民警參與違建拆除引熱議：權(quán)責(zé)如何劃分？

摘要：

民警參與違建拆除引起了熱議，也引發(fā)了權(quán)責(zé)的劃分問題。本文從拆除行業(yè)專家的角度出發(fā)，探討民警參與違建拆除的權(quán)責(zé)劃分，結(jié)合巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例，分別從四個(gè)方面進(jìn)行論述，包括民警的法律法規(guī)基礎(chǔ)、專業(yè)技能要求、權(quán)責(zé)劃分的實(shí)施過程和可行性分析。文章旨在為權(quán)責(zé)的劃分提供專業(yè)的建議和意見。

正文：

一、“民警參與違建拆除引熱議”背景

隨著城市化進(jìn)程的加速，違法建筑屢屢出現(xiàn)，一些違法建筑越建越高、越建越大、越建越多，給城市管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。隨著國家政策的日漸完善，建設(shè)規(guī)范的提高等一系列舉措的推進(jìn)，違法建筑的拆除已成為一項(xiàng)必要而緊迫的任務(wù)。而在這個(gè)過程中，民警參與違建拆除的做法引發(fā)了諸多熱議，其權(quán)責(zé)劃分也成為了此類工作的關(guān)鍵問題。

二、民警的法律法規(guī)基礎(chǔ)

在拆除違法建筑的過程中，民警參與拆除不僅需要具備專業(yè)技能，還需要具備相關(guān)的法律法規(guī)基礎(chǔ)?！豆矙C(jī)關(guān)保護(hù)市政設(shè)施和公用設(shè)施工作規(guī)定》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)執(zhí)行保衛(wèi)任務(wù)，承擔(dān)保護(hù)公共建筑和設(shè)施的職責(zé)。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也具有拆除非法違建的職責(zé)，但其實(shí)施的前提是得到相關(guān)的行政許可。如果民警沒有相關(guān)的行政許可，其參與拆除非法違建的行為是不合法的。

三、專業(yè)技能要求

在拆除行業(yè)的專業(yè)技能要求中，需要掌握一套會影響整個(gè)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化流程和技術(shù)路線，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會收到法規(guī)的管控。比如，巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除，涉及廢液處理、危廢處理、環(huán)保施工等一系列專業(yè)技能的要求。巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除項(xiàng)目在整個(gè)拆除項(xiàng)目中，涉及到多個(gè)危險(xiǎn)場所和復(fù)雜危險(xiǎn)品種類，需要進(jìn)行特殊化工程設(shè)計(jì)，采用不動火水刀切割拆除技術(shù)，并進(jìn)行清洗置換、設(shè)備回收、油罐拆除等環(huán)節(jié)，以減少對環(huán)境的負(fù)面影響。若民警沒有相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)，如自動化控制專業(yè)技能和環(huán)保工程技術(shù)資質(zhì)，其效率和安全性將難以保障。

四、權(quán)責(zé)劃分的實(shí)施過程

在實(shí)施權(quán)責(zé)劃分的過程中，需要明確民警和拆遷專業(yè)人員的工作范圍和職責(zé)。民警參與違建拆除主要職責(zé)是保障拆除過程的安全，而拆遷專業(yè)人員的職責(zé)則是完成拆除工作。同時(shí)，如果民警在拆除過程中做出了錯(cuò)誤的決策，造成嚴(yán)重后果，因?yàn)槠鋵I(yè)能力和承擔(dān)的職責(zé)不當(dāng)，而面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

五、可行性分析

在實(shí)際操作中，民警參與違建拆除可以提高拆除的效率和安全性。相對于只有拆遷專業(yè)人員的拆除工作而言，民警可以更快、更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違建中存在的犯罪分子或?qū)嵤┪ｋU(xiǎn)行為的“山寨干部”，有助于保護(hù)拆除工作的順利進(jìn)行以及拆除過程中相關(guān)人員的安全。然而，民警的參與也需要符合法律法規(guī)的規(guī)定，且需要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)支持。

六、巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例

在巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除過程中，拆除單位先在該工廠進(jìn)行了現(xiàn)場勘察和評估，并根據(jù)拆除任務(wù)需求量身定制特殊化的拆除方案，把不動火水刀切割拆除技術(shù)作為首選方案，方案逐級審批并得到相關(guān)部門的認(rèn)可后才正式實(shí)施。拆除過程中，民警除了保障安全以外，還需要配合拆遷人員進(jìn)行危險(xiǎn)源控制和命令傳遞，以確保拆除工作能順利完成。拆除過程中，巴洛仕集團(tuán)化工廠已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除以及危廢處理等環(huán)節(jié)，并進(jìn)行了環(huán)保施工。

結(jié)論：

隨著城市建設(shè)的不斷完善以及違法建筑的增多，拆除非法違建已成為一項(xiàng)必要而緊迫的任務(wù)，而民警參與違建拆除的操作也引發(fā)了諸多的熱議。本文從拆除行業(yè)專家的角度出發(fā)，探討民警參與違建拆除的權(quán)責(zé)劃分問題。在實(shí)施過程中，需要明確民警和拆遷專業(yè)人員的工作范圍和職責(zé)，并需要符合法律法規(guī)的要求，同時(shí)也需要具備一定的專業(yè)技術(shù)支持。巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例表明，非法違建的拆除需要權(quán)責(zé)劃分的合理和精細(xì)，同時(shí)需要掌握專業(yè)化處理的流程和技術(shù)。