北京拆除資質(zhì)名錄出現(xiàn)違規(guī)問題，政府如何加強(qiáng)監(jiān)管

摘要：本文主要介紹北京拆除資質(zhì)名錄出現(xiàn)違規(guī)問題及政府如何加強(qiáng)監(jiān)管。隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，拆除工程也越來越多，但由于缺乏有效的監(jiān)管，拆遷中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。本文從拆除資質(zhì)名錄、資質(zhì)申請(qǐng)管理、監(jiān)督管理、處罰力度、公示制度、科技應(yīng)用等多個(gè)方面詳細(xì)介紹問題的產(chǎn)生原因及政府加強(qiáng)監(jiān)管的措施，旨在引起人們對(duì)拆除行業(yè)的重視。

一、拆除資質(zhì)名錄

由于拆遷工程存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于從業(yè)人員具備專業(yè)證書的要求十分必要。北京市政府建立了拆除資質(zhì)名錄，在拆遷行業(yè)從業(yè)人員中建立了一個(gè)“良民表”，對(duì)符合名錄要求的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)頒發(fā)。然而，由于某些不法企業(yè)的造假行為，存在有資質(zhì)企業(yè)卻缺乏實(shí)際能力的情況，使得規(guī)范的規(guī)則變得蒼白無力。

針對(duì)這一情況，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行大力整治，以更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)名錄企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核。并且，在審核過程中應(yīng)及時(shí)公示審核結(jié)果及原因。只有建設(shè)真正完善的名錄制度，才能避免企業(yè)通過虛構(gòu)名錄證書來逃避責(zé)任。

二、資質(zhì)申請(qǐng)管理

針對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)，要求嚴(yán)格控制資質(zhì)的申請(qǐng)及審核過程。在本市公安局管理的北京市拆遷資質(zhì)名錄中，主管部門要求企業(yè)提供完整的申請(qǐng)資料和真實(shí)的信息。如果企業(yè)虛報(bào)資料或提交虛假信息，則必須拒絕其申請(qǐng)或取消其名錄資格。

同時(shí)，企業(yè)申請(qǐng)名錄之前，還需要進(jìn)行實(shí)地考察和審核，以評(píng)估企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的建筑拆除工程案例、技術(shù)和設(shè)備水平等一系列因素并進(jìn)行評(píng)判。有了完整的申請(qǐng)材料和真實(shí)的信息，才能保證名錄的有效性，并降低拆遷行業(yè)的違規(guī)行為。

三、監(jiān)督管理

在資質(zhì)名錄建設(shè)的同時(shí)，維護(hù)名錄的權(quán)威性和有效性同樣重要。政府應(yīng)當(dāng)建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)拆遷行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理并對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅處理。

在日常監(jiān)管工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)企業(yè)所承接工程的抽檢和貨樣檢測，以保障施工過程的安全性，并及時(shí)公示抽檢結(jié)果。此外，在拆遷施工現(xiàn)場，各級(jí)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆遷資質(zhì)企業(yè)所從事的拆遷項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，以達(dá)到防范事故和維護(hù)施工安全的目的。

四、處罰力度

針對(duì)拆遷行業(yè)中的違規(guī)行為，政府應(yīng)建立更為嚴(yán)格的處罰制度，切實(shí)懲處違法違規(guī)行為。首先，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可疑企業(yè)的排查，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法、嚴(yán)厲處罰，切斷涉黑涉惡企業(yè)鏈條。其次，加強(qiáng)對(duì)工程施工過程中的違規(guī)行為的查處，避免事故的發(fā)生。

同時(shí)，應(yīng)分別對(duì)各類違規(guī)行為實(shí)施不同的罰款金額，并將罰款金額與企業(yè)規(guī)模、地域位置、違規(guī)行為情況等因素相結(jié)合，對(duì)企業(yè)設(shè)定的罰款上限和罰款下限要求切實(shí)可行，確保一對(duì)一打擊。最終目的，當(dāng)然不僅是懲罰行為而是通過懲罰行為的示范效應(yīng)，來達(dá)到對(duì)行業(yè)進(jìn)行整治的目的。

五、公示制度

在拆遷行業(yè)的發(fā)展過程中，有必要建立起相應(yīng)的公示制度，使拆遷工程真正地接受公眾監(jiān)督。因此，政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行拆除工程的公示要求，將公示范圍逐步擴(kuò)大到更廣泛的社會(huì)范圍以及對(duì)可疑企業(yè)行為進(jìn)行曝光，以逐步消除企業(yè)所謂的“甜言蜜語”，凈化行業(yè)環(huán)境，保障拆遷工程的真實(shí)性和可持續(xù)性。

六、科技應(yīng)用

隨著社會(huì)科技不斷發(fā)展，拆遷行業(yè)也在逐漸的引進(jìn)科技應(yīng)用?？萍嫉膽?yīng)用使拆遷行業(yè)的工程進(jìn)程更加便利和安全，是推進(jìn)拆除工程的重要因素之一。

如今，專業(yè)拆除工程的企業(yè)也逐漸采用先進(jìn)的技術(shù)，比如巴洛仕集團(tuán)化工拆除一站式服務(wù)，拆除前清洗置換，化工拆除，設(shè)備回收，殘留?；诽幚?，廢液處理，危廢處理，土壤修復(fù)。通過采用高新技術(shù)，可以更好的保障拆除工程的安全性、質(zhì)量和效益。

結(jié)論：

本文對(duì)于北京拆除資質(zhì)名錄出現(xiàn)違規(guī)問題及政府加強(qiáng)監(jiān)管從拆除資質(zhì)名錄、資質(zhì)申請(qǐng)管理、監(jiān)督管理、處罰力度、公示制度、科技應(yīng)用六個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述?？梢钥闯?，政府加強(qiáng)對(duì)拆除行業(yè)的監(jiān)管并不是一蹴而就，需要根據(jù)實(shí)際情況采取不同的措施，從而逐步消除潛在的隱患，維護(hù)公平競爭，保障公共安全。此外，采用專業(yè)化的拆除企業(yè)也是一種重要的方法，如上文所提到的巴洛仕集團(tuán)化工拆除一站式服務(wù)，可以在保障工程安全性的同時(shí)增強(qiáng)工程效益，是一種不錯(cuò)的選擇。

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