摘要:本文將介紹廠房拆遷補(bǔ)償評(píng)估方法規(guī)定中的新措施,分別從法規(guī)環(huán)節(jié)、評(píng)估基礎(chǔ)、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估結(jié)果與效力等五個(gè)方面詳細(xì)闡述,從巴洛仕化工廠拆除案例中,演示了使用不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)的優(yōu)點(diǎn),最后對(duì)評(píng)估方法規(guī)定的新措施進(jìn)行總結(jié)。
1、法規(guī)環(huán)節(jié)
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定,房屋拆遷補(bǔ)償應(yīng)向受拆遷人或者征收單位提供評(píng)估報(bào)告,利用評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)圖及老照片對(duì)比評(píng)估,將原址價(jià)值與遷置房屋價(jià)值予以核算和拆遷費(fèi)用等因素進(jìn)行綜合評(píng)估,采用拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議等方式確定拆遷補(bǔ)償金。
新的法規(guī)環(huán)節(jié)規(guī)定了拆遷補(bǔ)償評(píng)估的明確流程和規(guī)定,保證了拆遷補(bǔ)償?shù)暮侠硇院凸?,更好地維護(hù)了受拆遷人的利益。
在實(shí)施過(guò)程中,需要注意評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和人員的專(zhuān)業(yè)性,以便能夠提供準(zhǔn)確的評(píng)估報(bào)告和服務(wù)。
2、評(píng)估基礎(chǔ)
評(píng)估基礎(chǔ)是指評(píng)估工作所需收集的資料和資料的來(lái)源。根據(jù)《房屋評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,并結(jié)合拆遷補(bǔ)償?shù)奶厥庑?,評(píng)估基礎(chǔ)主要包括:現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查與資料收集、對(duì)比分析、市場(chǎng)調(diào)研等。
引用巴洛仕化工廠的拆除案例,對(duì)評(píng)估基礎(chǔ)中的現(xiàn)場(chǎng)勘察進(jìn)行補(bǔ)充。巴洛仕拆除后,還進(jìn)行了拆除前清洗置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理、環(huán)保施工等相關(guān)工作,為拆遷后的評(píng)估提供了更為詳實(shí)的基礎(chǔ)。
3、評(píng)估方法
評(píng)估方法主要是指評(píng)估者對(duì)收集到的資料進(jìn)行處理并得出結(jié)果的方法。其主要方法有三種:市場(chǎng)比較法、收益法和資產(chǎn)市場(chǎng)法。拆遷補(bǔ)償評(píng)估中,一般采用市場(chǎng)比較法和收益法。市場(chǎng)比較法是將原址和遷址的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,確定補(bǔ)償金的基數(shù)。收益法則是從項(xiàng)目的未來(lái)收益減去成本,得出項(xiàng)目的凈現(xiàn)值。
評(píng)估方法的確立對(duì)于準(zhǔn)確評(píng)估拆遷補(bǔ)償金具有非常重要的意義。新的評(píng)估方法使拆遷補(bǔ)償能夠更加合理,有助于落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
4、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,將評(píng)估中的參數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精細(xì)化管理,確保補(bǔ)償準(zhǔn)確、公允。目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《房屋評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等。而拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,需要相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行最后確定。
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)一方面提高了評(píng)估的可靠性,另一方面對(duì)于保障受拆遷人得到公正的補(bǔ)償,具有非常重要的作用
5、評(píng)估結(jié)果與效力
評(píng)估結(jié)果對(duì)受拆遷者是否滿意具有直接的影響。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、公正,符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范。對(duì)于不同情況下的評(píng)估結(jié)果采取不同的處理方式,如采取司法救濟(jì)性的補(bǔ)償,聽(tīng)證行政補(bǔ)償?shù)取?/p>
在評(píng)估過(guò)程中,對(duì)拆遷補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果的效力亦需進(jìn)行重視。效力主要與評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、評(píng)估人員的專(zhuān)業(yè)性、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的合理性有關(guān),對(duì)于實(shí)現(xiàn)可行性和誠(chéng)信合規(guī)性具有重要的意義。
綜上所述,新的廠房拆遷補(bǔ)償評(píng)估方法規(guī)定為落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策掃清了一系列障礙,在實(shí)施過(guò)程中,仍然需要注意評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的專(zhuān)業(yè)化落實(shí)。
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