摘要:本文圍繞佛山廠房征地評估與征收展開討論,分別從評估與征收的定義、法律依據(jù)、評估與征收的流程、評估與征收的標(biāo)準(zhǔn)以及巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例進(jìn)行詳細(xì)闡述,并結(jié)合實(shí)例分析總結(jié)佛山廠房征地評估與征收的重要性及影響。
1、評估與征收的定義及法律依據(jù)
評估是指對拆遷范圍內(nèi)的廠房及其設(shè)備、配套設(shè)施、場地等進(jìn)行信息收集、權(quán)屬核實(shí)、評估報(bào)告編制的過程。征收是指政府以公共利益為目的,對符合條件的房地產(chǎn)采取法定程序依法收回(拆除)。
根據(jù)《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《城市房屋拆卸管理?xiàng)l例》、《國有土地上房屋征收補(bǔ)償暫行條例》、《土地征用條例》等法律法規(guī)規(guī)定,征收應(yīng)符合公共利益原則、公正合法的原則、合理征收的原則及鼓勵(lì)科學(xué)方法等原則。
2、評估與征收的流程
評估與征收流程主要包括前期準(zhǔn)備、評估、拆遷與征收、補(bǔ)償與安置等環(huán)節(jié)。
前期準(zhǔn)備主要包括權(quán)屬核實(shí)、準(zhǔn)備調(diào)查表、組織評估單位等;評估階段主要是由評估單位對待拆遷范圍內(nèi)的廠房及其設(shè)備、配套設(shè)施、場地等進(jìn)行信息收集、權(quán)屬核實(shí);拆遷與征收階段主要包括發(fā)布決定、交納拆遷補(bǔ)償金、審批拆遷方案等;補(bǔ)償與安置階段主要包括物業(yè)管理、衛(wèi)生環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)。
3、評估與征收的標(biāo)準(zhǔn)
評估與征收的標(biāo)準(zhǔn)主要包括拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。
根據(jù)對拆遷范圍內(nèi)的不同類型房屋及土地的不同用途,應(yīng)將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別測定。按照《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,征收補(bǔ)償金應(yīng)該住房面積和非住房用途面積兩個(gè)部分組合計(jì)算。拆遷費(fèi)用的明細(xì)包括了拆遷程度、月租財(cái)政補(bǔ)助、臨時(shí)租金、交通搬遷費(fèi)和過渡期費(fèi)用等各個(gè)方面。
4、巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例分析
巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除前,通過對設(shè)備清洗置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理等環(huán)節(jié)的處理,使得拆除前的廠房成為一個(gè)對環(huán)境影響最小化的發(fā)展。生產(chǎn)設(shè)備回收,通過將舊設(shè)備回收和處理,避免產(chǎn)生二次污染,以滿足環(huán)保、安全、資源利用等方面的要求。對廠房內(nèi)廢棄設(shè)備、廠房內(nèi)危險(xiǎn)品進(jìn)行清理;進(jìn)行特殊材料的處置,做好臨時(shí)存儲(chǔ)及轉(zhuǎn)移處置的操作方案。采用不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù),降低了規(guī)模的拆除成本和拆除時(shí)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)大大減輕了對周邊環(huán)境的污染影響。
綜上所述:通過對巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例分析可以看出,佛山廠房征地評估與征收對于減輕環(huán)境污染影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有著重要的作用。只有加強(qiáng)評估與征收的流程,制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),并采取環(huán)保、安全、資源可持續(xù)等方面的有效技術(shù),加強(qiáng)立法、監(jiān)管等方面的措施,才能更好地推動(dòng)佛山廠房征地評估與征收工作的順利開展。
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