徐州東區(qū)老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)淺析

摘要：本文以徐州東區(qū)老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為中心，分別從政策背景，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償方式，項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保等五個方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，重點(diǎn)關(guān)注了徐州東區(qū)老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題，幫助讀者更好的理解該政策的具體內(nèi)容和實(shí)施現(xiàn)狀。

1、政策背景

隨著徐州東區(qū)不斷發(fā)展壯大，隨之而來的是老廠房的拆遷和補(bǔ)償問題。為此，政府將一系列的政策法規(guī)出臺，對老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做為了明確的規(guī)定。

2014年12月，江蘇省人民政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)閑置土地和閑置廠房的集中整治，規(guī)范閑置土地和閑置廠房的拆除與補(bǔ)償工作，將閑置土地和閑置廠房的“清零”作為工作重點(diǎn)和政績考核重點(diǎn)。而徐州市也相繼出臺了一系列支持政策，如控制棄耕棄養(yǎng)土地超量、推動集中式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和社會化服務(wù)業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)和個人有序退耕還林還草等政策措施。

基于此，徐州東區(qū)老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定就是為了推動徐州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地資源利用的不斷升級。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

徐州東區(qū)老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要包括對所有被征地的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償、就業(yè)、安置等方面的安排，使得整個征地拆遷過程變得更加和諧。

徐州東區(qū)的老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要有以下規(guī)定：

1、補(bǔ)償面積要求。根據(jù)國家土地管理法的相關(guān)規(guī)定，對土地征收，征收的土地范圍為國家宏觀調(diào)控規(guī)定的土地利用總體規(guī)劃中規(guī)定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍，補(bǔ)償面積不得超過征收面積，其中需包括商品和住宅用地。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要求。按照國家土地管理法的相關(guān)規(guī)定，對征收的土地及附著物和建筑物進(jìn)行市場價值評估，以物物交換、補(bǔ)償金等方式進(jìn)行補(bǔ)償。同時，在保障基本生活條件基礎(chǔ)上，盡量減輕被征收人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3、戶籍、工作和社保保障要求。為了維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益，政府應(yīng)該及時安排被征收農(nóng)民的戶籍、工作和社保等基本生活保障問題，以保障他們的生活水平。

3、補(bǔ)償方式

徐州東區(qū)老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)涉及到的補(bǔ)償方式主要包括兩種：一是物物交換，即以同等價值物品實(shí)現(xiàn)交換。二是補(bǔ)償金，即政府用現(xiàn)金來滿足征收對象的要求。

物物交換的形式包括：土地，房屋，道路，橋梁，管道，電力，自來水，排水，空氣，水源等基礎(chǔ)設(shè)施。

在具體的操作過程中，政府可以根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。例如，對于被征收對象較少、土地規(guī)模較小的拆遷項(xiàng)目，可以采取首選方案，即通過物物交換的形式實(shí)現(xiàn)土地補(bǔ)償；對于被征收對象較多、土地規(guī)模較大的拆遷項(xiàng)目，可以采取第二種方式，即通過補(bǔ)償金的形式實(shí)現(xiàn)土地補(bǔ)償。

無論采用何種方式，征收方不得降低被征收對象的保險水平，保證被征收對象的基本生活，并維護(hù)被征收對象的合法權(quán)益。

4、項(xiàng)目建設(shè)

徐州東區(qū)老廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)中是非常重要的。一般來說，該拆遷項(xiàng)目的有效進(jìn)行需要在設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理、環(huán)保施工等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。

巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除，拆除前清洗置換，設(shè)備回收，污泥減量化，廢液處理，油罐拆除，危廢處理，環(huán)保施工等方面將是該拆遷項(xiàng)目中需要管理的要素。巴洛仕不動火水刀切割拆除技術(shù)應(yīng)用，節(jié)省了拆遷工作的時間和成本，同時實(shí)現(xiàn)了環(huán)保要求，具有良好的后市場推廣價值。

5、環(huán)保問題

在徐州東區(qū)老廠房拆遷中，環(huán)保是必須要考慮的問題。只有在嚴(yán)格環(huán)保要求的指導(dǎo)下，才能保障拆遷過程中環(huán)境的安全和個人的健康。徐州市政府多次表示，切實(shí)維護(hù)好環(huán)保紅線，并負(fù)責(zé)對違規(guī)企業(yè)、違法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行問責(zé)。

因此，在徐州東區(qū)老廠房拆遷中，必須落實(shí)“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”原則，明確責(zé)任和權(quán)利，提高環(huán)保工作的針對性和實(shí)效性。在整個拆遷過程中，盡可能少的生成工業(yè)廢棄物和建筑垃圾，將其中的危廢加工處理。同時，政府管理部門應(yīng)該對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，監(jiān)督和管理拆遷進(jìn)程，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，徐州東區(qū)老廠房拆遷問題越來越受到重視。對于這個問題，政府將一系列的政策法規(guī)出臺，包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償方式，項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。在具體實(shí)踐中，政府應(yīng)該切實(shí)解決好被征收農(nóng)民的基本生活問題，落實(shí)好環(huán)保責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)整個征收拆遷過程的可持續(xù)發(fā)展。