國企拆遷騰退廠房新方案

摘要：國企拆遷騰退廠房新方案，是近年來國務(wù)院出臺(tái)的政策，針對(duì)存量國企的不良廠房，通過產(chǎn)權(quán)置換、市場(chǎng)化盤活等方式，實(shí)現(xiàn)資源再利用和城市更新，為企業(yè)和城市帶來可持續(xù)發(fā)展。本文將從方案背景、政策支持、目標(biāo)制定、實(shí)施方案和技術(shù)支持五個(gè)方面，詳細(xì)闡述該方案，并介紹了關(guān)于巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除的案例。

1、方案背景

我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了快速擴(kuò)張期、調(diào)整期和轉(zhuǎn)型升級(jí)期三個(gè)階段，其中存量國企的不良產(chǎn)業(yè)容易出現(xiàn)過剩、閑置、污染等問題，直接影響企業(yè)和整個(gè)城市的發(fā)展。因此，國家出臺(tái)了《關(guān)于加快存量國有工業(yè)廠房處置轉(zhuǎn)化加快市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》，提出了“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源置換為途徑，以盤活存量國有工業(yè)廠房為手段”的方案。

針對(duì)這種局面，國企拆遷騰退廠房新方案在政策、技術(shù)、資金等方面進(jìn)行了專項(xiàng)支持，對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升城市形象等方面，具有重要的意義。

2、政策支持

國家將鼓勵(lì)引入社會(huì)資本，通過產(chǎn)權(quán)置換、再投資、建筑用地出讓等多重方式，實(shí)現(xiàn)國有工業(yè)廠房市場(chǎng)流通，化解存量產(chǎn)能。同時(shí)，在騰退的過程中，政府將引導(dǎo)企業(yè)采取節(jié)能減排、資源回收、環(huán)保改造等技術(shù)手段，推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。

3、目標(biāo)制定

國有工業(yè)廠房的市場(chǎng)化運(yùn)作將成為存量廠房處置的主要途徑和盈利方式。通過多種杠桿手段，市場(chǎng)化運(yùn)作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)制造業(yè)的助力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)，改善城市化進(jìn)程中存在的體制機(jī)制、管理框架、土地利用模式等問題，促進(jìn)城市更新和城市競(jìng)爭(zhēng)力提升。

4、實(shí)施方案

方案的實(shí)施主要包括兩個(gè)方面。其一，市場(chǎng)化提升方面。通過行業(yè)政策、市場(chǎng)化機(jī)制和合作機(jī)緣，著力降低成本，盤活存量產(chǎn)能，提高國企效益和企業(yè)市值。其二，拆遷騰退方面。此方面需要充分考慮環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)盈利等指標(biāo)，為企業(yè)騰退提供優(yōu)良的區(qū)位條件，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)先、和諧拆遷”的原則。

同時(shí)，該方案在技術(shù)支持方面也得到了大力推動(dòng)。如巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除，拆除前清洗置換，設(shè)備回收，污泥減量化，廢液處理，油罐拆除，危廢處理，環(huán)保施工等一系列新技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐，極大程度上解決了成規(guī)模拆除現(xiàn)有污染企業(yè)難題，降低對(duì)環(huán)境和人類的影響。

5、技術(shù)支持

在現(xiàn)有技術(shù)方案中，集中采用無人化、自動(dòng)化、智能化綜合施工模式，具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不動(dòng)火技術(shù)，大幅度提升了拆除效率和施工質(zhì)量。其中，巴洛仕不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)應(yīng)用，可以大大降低拆除產(chǎn)生的人工污染和環(huán)境污染，對(duì)于保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境具有重要的意義。

綜上所述，國企拆遷騰退廠房新方案有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力和城市可持續(xù)發(fā)展，政策支持、目標(biāo)制定、實(shí)施方案和技術(shù)支持為該方案的深入實(shí)踐提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障，這也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保建設(shè)注入了新的活力。