摘要:本文主要從蘇州園區(qū)廠房征收拆遷新進展的角度出發(fā),分別從政策法規(guī)、廢舊物資回收與處置、環(huán)保措施、技術(shù)應(yīng)用和社會影響五個方面進行詳細的闡述。其中,介紹了巴洛仕集團在化工廠拆除方面的示范作用,以及其采用的不動火水刀切割拆除技術(shù),為其他廠房拆除提供了有益參考。
1、政策法規(guī)
近年來,中國加快城市化進程,園區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)這些產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展得到了極大的支持,整個產(chǎn)業(yè)的體系日趨完善。但是,為了適應(yīng)城市化發(fā)展需要,同時強行推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府推出了若干項園區(qū)廠房征收、拆遷政策法規(guī)。這些政策法規(guī)不僅有利于促進產(chǎn)業(yè)改革和升級,也有益于城市化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
其中,蘇州園區(qū)廠房征收政策法規(guī)的出臺,特別具有代表性。蘇州園區(qū)在實施廠房征收前,就根據(jù)《土地征收條例》、《城市規(guī)劃法》和《城市建設(shè)工程規(guī)劃管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),對征收程序和方式、征收范圍、征收補償、前期規(guī)劃等情況進行了詳細的規(guī)定。同時,征收過程公開透明,征收行政機關(guān)對外公示征收公告,聽取征收對象和社會各界的意見建議,使得園區(qū)廠房征收既符合法律法規(guī)要求,也得到了征收對象的認可。
此外,蘇州園區(qū)還積極引導(dǎo)征收對象依法自愿退出園區(qū)廠房。在征收過程中,由園區(qū)統(tǒng)一組織選聘第三方評估服務(wù)機構(gòu),對征收費用進行評估,以確保征收補償公正合理。申請退出的征收對象還可以享有優(yōu)惠政策,并得到專業(yè)的咨詢和指導(dǎo)。
2、廢舊物資回收與處置
廢舊物資回收與處置問題一直是園區(qū)廠房征收中需要解決的重要任務(wù)之一。園區(qū)廠房征收過后,大量的廢舊物資需要妥善處理。蘇州園區(qū)相應(yīng)采取了一系列措施,將廢舊物資利用起來。
比如,善用拆卸引擎。拆除廠房時,需要用到大型拆除機械,這些機械的動力系統(tǒng)主要靠拆卸引擎提供。很多園區(qū)將拆卸時獲得的引擎拆下來后進行修配、檢修,依據(jù)銷售途徑和市場需求進行銷售,有的地方甚至與車輛修配公司達成戰(zhàn)略合作關(guān)系。
針對廠房中的鋼結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)等可回收材料,蘇州園區(qū)相繼開展了廢舊物資回收和循環(huán)利用?;厥珍X材、銅材、鋼鐵等類金屬的上百家企業(yè)悉數(shù)入駐蘇州循化園,銷售的利潤一大部分用于廢舊物資的回收,從而形成循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。同時,還發(fā)展了磚木材等廠房廢棄材料的再利用技術(shù),并將其轉(zhuǎn)化成新型建材,替代傳統(tǒng)材料。
在廢舊物資的處理方面,蘇州園區(qū)采用了分類處理的方式。首先,按照材料的不同性質(zhì)進行分類,然后加入生物化學(xué)氧化和沉淀法等工藝,將污染物降解、分離,從而分類處置。這種方法不僅可以將園區(qū)廢舊物資轉(zhuǎn)化成高補貼資源,還可以有效降低廢氣、廢水排放對環(huán)境的傷害。
3、環(huán)保措施
園區(qū)廠房征收拆遷過程中保護環(huán)境和生態(tài),是非常重要的一方面。在拆除園區(qū)廠房時,蘇州園區(qū)采取了一系列環(huán)保措施,以確保征收行為對當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)的影響程度最小化。
拆除行動前,蘇州園區(qū)加強了環(huán)境影響評價,并依此進行了預(yù)防措施的提前準備。園區(qū)化工廠拆除時,先必須進行清洗置換,設(shè)備回收等前期準備。采取嚴格的化學(xué)清洗和物料分離技術(shù),將廢水、廢物與固體物質(zhì)分離開,減少環(huán)境污染。
拆除過程中,蘇州園區(qū)加強對污染源進行劣化控制,針對塵土、顆粒物等污染源采用濕拆措施,將塵土、磚木碎片等固體物質(zhì)進行潤濕、噴霧等治理;針對化學(xué)污染源,則采用燃燒、水解、氧化等措施進行劣化處理。
此外,蘇州園區(qū)還注重對危險化學(xué)品和廢棄物的管理與處置。在拆除化工園區(qū)廠房時,共存在危險化學(xué)品200多種,園區(qū)相關(guān)部門嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品管理制度,并采取專業(yè)團隊集中化處理,將危險化學(xué)品清理干凈,避免對周邊環(huán)境和人員安全造成影響。
4、技術(shù)應(yīng)用
隨著科技的發(fā)展,園區(qū)廠房拆除技術(shù)得到了很大程度的提升。蘇州園區(qū)在拆除園區(qū)廠房時,采取了最新最先進的技術(shù)應(yīng)用,成功實現(xiàn)了園區(qū)環(huán)境的整治和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
以巴洛仕集團化工廠的拆除為例,蘇州園區(qū)采用了不動火水刀切割拆除技術(shù)。該技術(shù)采用高壓水射流及鮮活沙射流相結(jié)合的方式,相較于傳統(tǒng)拆除方式更為安全高效,同時減少了園區(qū)環(huán)境的二次污染。在巴洛仕化工廠拆除過程中,蘇州園區(qū)承攬方采用了此項技術(shù)進行環(huán)保施工和拆除,極大程度地保證了拆除工作的順利進行。
此外,蘇州園區(qū)還注重技術(shù)創(chuàng)新和推廣。在拆除化工廠時,園區(qū)工作人員創(chuàng)建了一套應(yīng)用技術(shù)支撐系統(tǒng)。采用常用的軟件技術(shù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法對園區(qū)化工工藝技術(shù)數(shù)據(jù)進行分析,形成分析報告,提供數(shù)據(jù)支撐,為園區(qū)各化工企業(yè)提供可靠的技術(shù)保障。
5、社會影響
園區(qū)廠房征收拆遷對社會影響也是需要引起關(guān)注的。蘇州園區(qū)在征收過程中,注重充分聽取市民意見和建議,及時回應(yīng)市民關(guān)切,使得園區(qū)廠房征收拆遷得到了市民的理解和支持
同時,在園區(qū)廠房拆除工程中,蘇州園區(qū)招募當(dāng)?shù)厥忻褡鳛椴鸪ぷ鞯膭趧诱?,為?dāng)?shù)氐木蜆I(yè)提供了一個合法有效的渠道。因此,園區(qū)廠房拆遷并未損害市民的利益,反而很好地貫徹了社會主義和諧社會建設(shè)的理念。
綜上所述,蘇州園區(qū)廠房征收拆遷新進展在政策法規(guī)、廢舊物資回收與處置、環(huán)保措施、技術(shù)應(yīng)用和社會影響等方面采取了一系列切實可行的措施。同時,巴洛仕集團化工廠的拆除也展現(xiàn)了其不動水刀切割拆除技術(shù)的優(yōu)越性,為其他廠房拆除提供了有益參考。希望經(jīng)過蘇州園區(qū)的不懈努力和科技進步,所有的園區(qū)都能夠?qū)崿F(xiàn)綠色環(huán)保征收,更好的促進我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
資質(zhì)辦理