拆違建：管轄權(quán)歸屬、責(zé)任劃分與執(zhí)行實(shí)踐

拆違建：管轄權(quán)歸屬、責(zé)任劃分與執(zhí)行實(shí)踐

摘要：

隨著城市化進(jìn)程的加速和土地資源的日益緊缺，拆違建工作的重要性也愈加凸顯。本文從拆除行業(yè)專家的角度出發(fā)，對(duì)拆違建工作中的管轄權(quán)歸屬、責(zé)任劃分以及執(zhí)行實(shí)踐等方面進(jìn)行詳細(xì)專業(yè)深入的闡述，并結(jié)合巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例進(jìn)行分析，旨在為相關(guān)行業(yè)提供借鑒與幫助。

正文：

一、管轄權(quán)歸屬

管轄權(quán)歸屬是指對(duì)于一處違建，由哪個(gè)部門來(lái)掌握其是否需要進(jìn)行拆除。在實(shí)踐中，拆除違建的管轄權(quán)較為復(fù)雜，通常由多個(gè)相關(guān)部門共同承擔(dān)，但主要由城市管理執(zhí)法部門、建設(shè)行政主管部門、資訊工程主管單位、審計(jì)、國(guó)土資源主管機(jī)關(guān)等部門協(xié)同執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)拆除違建的全過(guò)程管理。

其次，拆違行動(dòng)需要對(duì)違法建設(shè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查處、取證等工作，涉及到人員和安全等問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)公安和人員社保等部門。此外，拆違行動(dòng)還需要涉及到拆除后的地面復(fù)墾、綠化、環(huán)境治理等問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)園林綠化、環(huán)境保護(hù)等部門。

二、責(zé)任劃分

責(zé)任劃分是指對(duì)拆違建工作中的責(zé)任人員和責(zé)任單位進(jìn)行要求和細(xì)化，明確各個(gè)部門的工作職責(zé)和銜接。責(zé)任劃分可以有效加強(qiáng)拆違建的工作效率和質(zhì)量，以及各部門之間的協(xié)調(diào)和配合。

具體來(lái)說(shuō)，拆違建工作涉及到城市規(guī)劃、建筑工程、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人員管理等多方面問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同承擔(dān)責(zé)任。通常，責(zé)任劃分主要包括兩個(gè)層面：一方面，明確各部門的法定職責(zé)和權(quán)利，如網(wǎng)信監(jiān)管、城管執(zhí)法、建設(shè)行政主管部門等；另一方面，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，使得各個(gè)部門能夠有效配合。

三、執(zhí)行實(shí)踐

拆違建工作的執(zhí)行實(shí)踐是指各部門在實(shí)際工作中的操作細(xì)節(jié)和方法，包括清理、拆除、環(huán)保施工、廢液處理、污泥減量化等方面。下面，我們通過(guò)巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例進(jìn)行一一解析。

第一，拆除前清洗置換。在拆除化工廠時(shí)，工人需要進(jìn)行前期清洗準(zhǔn)備工作，使得廠內(nèi)殘留物質(zhì)得以清理干凈，從而避免化學(xué)物品和氣體的泄露。同時(shí)，拆除前需要對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行置換處理，避免危險(xiǎn)品流失。

第二，設(shè)備回收。在拆除過(guò)程中，一些可以二次回收利用的設(shè)備需要進(jìn)行回收。對(duì)于不可回收設(shè)備，則需要實(shí)施規(guī)范化拆解，避免二次污染和環(huán)境污染。

第三，污泥減量化?；S拆除過(guò)程中，產(chǎn)生的污泥需要進(jìn)行減量化處理，避免對(duì)周邊環(huán)境造成影響。污泥減量化處理可以使用高壓過(guò)濾機(jī)等設(shè)備，將固態(tài)物質(zhì)從廢水中分離出來(lái)，減少固體廢棄物的排放。

第四，廢液處理。化工廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的廢液，通過(guò)化學(xué)、物理等方法進(jìn)行處理，將廢水進(jìn)行分離、過(guò)濾、蒸發(fā)等處理，從而達(dá)到減量化排放和規(guī)范化處理的目的。

第五，油罐拆除。化工廠中的油罐需要進(jìn)行安全拆除，避免劃痕、破裂等現(xiàn)象，從而影響環(huán)境和人員安全。油罐拆除可以使用不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)，避免種植火災(zāi)和爆炸等潛在危險(xiǎn)。

第六，危廢處理?；S拆除過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物需要進(jìn)行規(guī)范化處理，包括貯存、分類、打包、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。應(yīng)采取對(duì)應(yīng)措施，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)要求，避免對(duì)環(huán)境和人員造成傷害。

結(jié)論：

管轄權(quán)歸屬、責(zé)任劃分和執(zhí)行實(shí)踐是影響拆違建工作的重要因素，需要各方聯(lián)合努力，通力合作。本文從專業(yè)角度對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入探討，結(jié)合巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例進(jìn)行說(shuō)明，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)者提供幫助和借鑒。同時(shí)，我們也希望相關(guān)部門能夠加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，優(yōu)化拆違建工作進(jìn)程，保障城市環(huán)境的安全和建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。