有關(guān)違章建筑的拆除實踐及法律解析

摘要

本文主要探討有關(guān)違章建筑的拆除實踐及法律解析，介紹違章建筑的定義、拆除原則、法律規(guī)定等內(nèi)容，重點介紹了在拆除實踐中需要注意的相關(guān)問題。例如，如何制定拆除方案、如何處理危險廢物等。同時，結(jié)合化工領(lǐng)域中一個典型的拆除案例——巴洛仕集團化工廠的拆除，詳細闡述了在整個拆除過程中所遇到的問題以及化工企業(yè)如何進行環(huán)保施工的實踐方法和技術(shù)措施等內(nèi)容。

正文

一、違章建筑的定義與拆除原則

違章建筑是指未經(jīng)審批或者未經(jīng)備案、未按照規(guī)定程序建設(shè)的建筑物，違反了國家法律規(guī)定。為保護城市環(huán)境和城市形象，實現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展，對于違章建筑的拆除是必要的和有必要的。一個合理的拆除方案是實現(xiàn)違章建筑拆除的首要任務(wù)，其主要需要考慮以下幾個方面：

（一）安全性原則：保證周圍環(huán)境以及人員的安全，避免因拆除過程中發(fā)生危險及意外事故的發(fā)生。

（二）環(huán)保原則：拆除過程中減少和盡量避免對環(huán)境的污染，采用環(huán)保措施減少危害物質(zhì)對環(huán)境的影響，保證建筑拆除后能達到環(huán)境污染的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）資源化原則：拆除過程中努力減少廢棄材料的丟失，盡量將廢材料用于建筑工程中，避免對環(huán)境的二次污染。

二、違章建筑拆除的法律規(guī)定

有關(guān)違章建筑拆除的法律規(guī)定主要包括以下內(nèi)容：

（一）《國家城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自拆除房屋。拆除房屋必須向房屋所有者、使用權(quán)人、拆遷范圍內(nèi)住戶和公告范圍內(nèi)其他利害關(guān)系人進行通知，并依法進行賠償。

（二）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，對未取得規(guī)劃許可證的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停工整改并返還土地，對未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建設(shè)的違章建筑應(yīng)當(dāng)拆除恢復(fù)原狀。

（三）《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定，廢棄物應(yīng)按照國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進行分類拆除和處理。

三、拆除方案的制定

拆除方案制定的目的是為了明確拆除的任務(wù)、計劃、方式，并保證拆除過程的安全。應(yīng)首先查明違章建筑的建造和使用情況，以及周圍環(huán)境的情況和影響程度，并做出評估，為后續(xù)拆除方案提供指導(dǎo)。當(dāng)制定方案時應(yīng)確定拆除的范圍、使用拆除材料使用的方式、安全措施、廢棄物的處理情況等。

四、有關(guān)危險廢物的處理

危險廢物由危險化學(xué)品、廢藥品和廢涂料組成。在拆除現(xiàn)場中，廢棄物的處理是必要的。若處理不當(dāng)，后果將十分嚴(yán)重。處理危廢的方法主要有物理方法、化學(xué)方法和生物法等。一般來說，對于固體廢物，采用填埋、焚燒等方法進行處理，而對于危險化學(xué)品和廢涂料，采用置換、還原、回收等方法進行處理。

五、巴洛仕集團化工廠拆除案例

巴洛仕集團化工廠的拆除是一個非常典型的拆除案例。工廠坐落于城市邊緣，面積約為3萬平方米，創(chuàng)設(shè)于20世紀(jì)90年代末，且當(dāng)時未按照規(guī)定程序進行審批或備案。在拆除過程中，應(yīng)采取盡量不動火的方式進行，同時利用水刀切割拆除技術(shù)，保證整個拆除過程的安全。拆除過程中還需要對廢棄物進行處理，采用了污泥減量化、廢液處理等方法進行處理，并通過危廢處理設(shè)備進行危廢處理。最終拆除完畢，工廠原址成為一處綠地。

六、環(huán)保施工的實踐方法和技術(shù)措施

巴洛仕集團化工廠的拆除中，環(huán)保施工是非常重要的。環(huán)保施工過程中，需要采取措施減少污染，例如在化學(xué)品濃度較高的地方設(shè)置隔離帶、進行地面加固、制定詳細的施工計劃和指導(dǎo)方案等。并使用環(huán)保設(shè)備進行廢棄物的處理，采用環(huán)保技術(shù)減少危害物質(zhì)的排放，例如采用二次移栽、補償移植等方式恢復(fù)環(huán)境生態(tài)。通過環(huán)保施工，能夠保證整個拆除過程不僅安全、可持續(xù)，同時也能夠達到環(huán)境保護的目的。

結(jié)論

本文主要探討了有關(guān)違章建筑的拆除實踐及法律解析，詳細闡述了拆除方案的制定、危險廢物的處理、巴洛仕集團化工廠的拆除案例以及環(huán)保施工的實踐方法等內(nèi)容。通過本文的論述，我們可以得知，對于違章建筑的拆除是必要的和有必要的，在拆除實踐中需要注意環(huán)保施工、廢棄物的處理、拆除方案的制定等問題，同時需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，在拆除過程中確保拆除方案合理、廢棄物安全處理與環(huán)保施工。