2017年違章建筑拆除：反腐倡廉下的城市瘦身

摘要：2017年全國(guó)共計(jì)拆除違法建筑面積超過(guò)1.3億平方米，涉及超過(guò)40萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，其中多數(shù)是城市違章建筑。本文以“反腐倡廉下的城市瘦身”為中心，從拆除行業(yè)專(zhuān)家的角度出發(fā)，分別從環(huán)保、安全、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等角度對(duì)2017年違章建筑拆除進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，同時(shí)介紹了化工廠拆除相關(guān)技術(shù)應(yīng)用，最后從整體的角度對(duì)拆違行業(yè)提出了自己的看法。

正文：

一、環(huán)保角度

在違章建筑拆除過(guò)程中，環(huán)保問(wèn)題一直是關(guān)注熱點(diǎn)。2017年，隨著環(huán)保風(fēng)暴的來(lái)襲，拆除行業(yè)也加強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)，不斷提高環(huán)保要求。首先，拆違人員必須嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行操作，嚴(yán)禁亂排廢棄物，對(duì)拆除產(chǎn)生的塵土、噪音等污染進(jìn)行嚴(yán)格控制。其次，拆除行業(yè)開(kāi)始采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，如污染物減量化、油罐清洗置換等技術(shù)，以達(dá)到環(huán)保效果。

巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除便是很好的例子。其采用環(huán)保節(jié)能的不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)，全過(guò)程無(wú)任何污染排放，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)聲拆遷”。對(duì)于巴洛仕集團(tuán)化工廠所使用的廢液、污泥等危險(xiǎn)廢料，采用危廢處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了零排放、零污染的目標(biāo)。可以說(shuō)在巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除過(guò)程中，環(huán)保意識(shí)得到了充分體現(xiàn)。

二、安全角度

安全問(wèn)題一直是拆除行業(yè)最為重要的問(wèn)題之一。違章建筑大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)計(jì)算和施工監(jiān)理，建筑物的安全性和穩(wěn)定性得不到保障，拆除過(guò)程中,建筑物可能發(fā)生失控、翻倒、塌陷或傷亡等重大安全事故。2017年，全國(guó)發(fā)生了多起拆除事故，使得安全問(wèn)題再次成為了關(guān)注的熱點(diǎn)。

為了避免發(fā)生類(lèi)似安全事故，拆除行業(yè)必須從技術(shù)攻關(guān)、人員培訓(xùn)和管理控制等方面入手。一方面，拆違人員必須接受專(zhuān)業(yè)的安全培訓(xùn)和考核，熟知安全操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全措施。另一方面，拆除行業(yè)需要積極引進(jìn)和推廣具有可靠性和安全性的拆除技術(shù)和設(shè)備，減少人工干預(yù)，提高安全性和效率。

三、技術(shù)角度

技術(shù)的先進(jìn)性不僅能夠提高拆違效率，而且能夠提供可靠的技術(shù)支持，保證拆除行業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2017年，在嚴(yán)格執(zhí)行“合規(guī)”“文明”建設(shè)的前提下，拆除行業(yè)加強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)，積極引進(jìn)和推廣了先進(jìn)的拆除技術(shù)和設(shè)備。

巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除技術(shù)的應(yīng)用是一個(gè)極好的例子。巴洛仕集團(tuán)采用先進(jìn)的不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)，確保不僅在拆除過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生污染，而且不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成任何影響。同時(shí)，巴洛仕集團(tuán)還采用現(xiàn)代化的輔助設(shè)備和工具，為拆除行業(yè)的技術(shù)升級(jí)開(kāi)拓了新的方向。

四、經(jīng)濟(jì)角度

違章建筑的拆除不僅僅是公共安全和環(huán)保問(wèn)題，而且是城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。2017年，各地政府積極推進(jìn)違章建筑拆除工作，在長(zhǎng)沙、南京等地，違章建筑拆除與土地綜合開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，拆除后的地塊用于城市規(guī)劃和建設(shè)，改善了城市的面貌，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

然而，在違章建筑拆除的經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，必須合理規(guī)范，專(zhuān)業(yè)管理，和高效運(yùn)營(yíng)。公共承包拆違行業(yè)因?yàn)檫^(guò)度依賴(lài)低成本模式，容易出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)低下，服務(wù)質(zhì)量差，在經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量方面都較難有所提高。因此，規(guī)范行業(yè)亂象，打擊非法競(jìng)爭(zhēng)，確保行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高拆違行業(yè)的整體質(zhì)量也成為了必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

結(jié)論：

從環(huán)保、安全、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)四個(gè)角度分析，可以看出2017年拆違工作中存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如果不能通過(guò)規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化的管理切實(shí)有效解決，就難以取得良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效果，也難以保障拆違行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該積極推進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高拆違人員的專(zhuān)業(yè)性和技能水平，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部合作和協(xié)作，采用更加智能的技術(shù)方式，提高拆違行業(yè)的效率和質(zhì)量。同時(shí)，需要加大對(duì)拆違行業(yè)的投入和管理力度，拆除行業(yè)應(yīng)與政府相關(guān)部門(mén)密切合作，推動(dòng)拆違行業(yè)正規(guī)化建設(shè)的全面推進(jìn)。