違建拆除行政復(fù)議：程序、難點(diǎn)和解決方式

摘要：

隨著城市化進(jìn)程的加速，違建問題變得日益嚴(yán)重。針對違建問題，行政拆除成為常見做法。但是，由于涉及到眾多利益相關(guān)方，行政拆除還面臨著一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。本文從拆除行業(yè)專家的角度，對違建拆除行政復(fù)議的程序、難點(diǎn)和解決方式進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。專業(yè)的觀點(diǎn)和獨(dú)特的見解將幫助讀者更好地理解和掌握相關(guān)知識(shí)。

正文：

一、程序

1.行政拆除流程

行政拆除通常是指政府采取行政手段對違法建筑實(shí)行拆除行為。在拆除之前，政府需要出具拆除通知書，要求違法建筑的業(yè)主自行拆除。如果業(yè)主不配合，政府可以派人對違法建筑進(jìn)行拆除。

如果業(yè)主對政府的拆除行為不服，可以提交行政復(fù)議申請。具體流程如下：

（1）提交行政復(fù)議申請書，說明理由和要求；

（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請，進(jìn)行復(fù)議；

（3）復(fù)議結(jié)果出來后，依法執(zhí)行。

2.行政復(fù)議申請的時(shí)間和范圍

行政復(fù)議申請是有時(shí)間限制的。一般情況下，行政復(fù)議申請必須在拆除通知書收到之日起15日內(nèi)提出。

行政復(fù)議申請的范圍包括通知書的合法性、證據(jù)是否充分、程序是否合法、行政裁量是否合理等。

3.行政復(fù)議的結(jié)果

行政復(fù)議的結(jié)果可以是支持原決定、修改原決定、撤銷原決定等。

二、難點(diǎn)

1.利益相關(guān)方眾多

拆除行為涉及到業(yè)主、施工方、環(huán)保部門等眾多相關(guān)方，每個(gè)相關(guān)方都可能有不同的訴求和利益考慮，往往會(huì)引起各種爭議和糾紛，增加行政復(fù)議難度。

2.證據(jù)難以收集

在一些違法建筑中，涉案人員會(huì)試圖銷毀證據(jù)，同時(shí)政府存在證據(jù)收集不足，難以維護(hù)自己的權(quán)益，增加了行政復(fù)議難度。

3.執(zhí)行難度大

即使行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出了支持拆除行為的決定，拆除行動(dòng)的執(zhí)行過程也會(huì)面臨重重困難，如現(xiàn)場群眾阻撓、物業(yè)管理公司抵制、環(huán)保施工難等。

三、解決方式

1.做好信訪工作

在拆除前期，政府部門應(yīng)該積極開展咨詢和溝通工作，做到有備無患。在拆除后期，由于行政復(fù)議的存在，業(yè)主可以提出申訴，政府部門應(yīng)該主動(dòng)作為，耐心解釋政策。

2.嚴(yán)控拆除過程

在拆除過程中，政府應(yīng)該派出專人負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，避免暴力和過度行為的發(fā)生，做到法治拆除。

3.合理行政裁量

政府部門應(yīng)該合理行使裁量權(quán)，基于實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮，做到盡量降低損失和風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)候，可以通過啟動(dòng)城市更新規(guī)劃等方式，避免拆除帶來的更多問題和矛盾。

與巴洛仕集團(tuán)的合作案例：

巴洛仕集團(tuán)是一家集化工、環(huán)保、修建為一體的企業(yè)。針對其陳舊化工廠違建部分，政府部門通過行政手段進(jìn)行拆除，難點(diǎn)在于違建部分面積龐大且位置復(fù)雜，令拆除工作難上加難。

政府部門在行政拆除前期積極開展信訪工作，與巴洛仕集團(tuán)進(jìn)行充分溝通，了解對方利益和訴求。在行政拆除過程中，專門派出負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格執(zhí)行拆除政策，完成了違建拆除任務(wù)。

巴洛仕集團(tuán)在拆除前后積極配合，拆除前進(jìn)行了清洗置換，設(shè)備回收，污泥減量化，廢液處理，油罐拆除，危廢處理，環(huán)保施工等前置工作，保證拆除過程的安全、高效。同時(shí)巴洛仕不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)也得到了充分應(yīng)用，保證了拆除過程中的安全和環(huán)保要求。

結(jié)論：

行政拆除是維護(hù)城市環(huán)境和市民安全的有效手段，但面對涉及的眾多利益相關(guān)方，行政復(fù)議仍然存在難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。政府部門應(yīng)該積極做好前期信訪和溝通工作，嚴(yán)格控制拆除過程，合理行使行政裁量權(quán)，最大程度地減少損失和風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到依法拆除的目標(biāo)。同時(shí)在拆除過程中，巴洛仕集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)也有很多值得借鑒的地方。