摘要:本文主要闡述益陽龍嶺工業(yè)園拆遷辦開始征收廠房的相關(guān)情況。首先從政策文件的出臺(tái),征收的緣由以及征收的對(duì)象入手,詳細(xì)闡述征收的背景和目的。其次,針對(duì)巴洛仕化工廠的拆除案例,介紹了拆除前的環(huán)境清洗與置換,設(shè)備回收,污泥減量化,廢液處理,油罐拆除,危廢處理以及環(huán)保施工等過程。接著,對(duì)比分析了傳統(tǒng)的拆除方式與水刀切割拆除技術(shù)的優(yōu)劣。然后,探討了拆遷后對(duì)于土地的后續(xù)利用,以及征收對(duì)于企業(yè)和職工的影響。最后,對(duì)全文進(jìn)行總結(jié)歸納。
1、政策與背景
隨著城市化的不斷推進(jìn),我國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)的不斷壯大,一些老舊、小規(guī)模的工業(yè)園區(qū)因?yàn)榕涮追?wù)不完善,環(huán)境污染等問題引起了政府部門的關(guān)注。益陽龍嶺工業(yè)園作為益陽市最大的工業(yè)園區(qū),由于歷史和地理原因,一些老廠房、設(shè)施設(shè)備等已經(jīng)陳舊而滯留,很難為企業(yè)的發(fā)展提供更好的環(huán)境。因此,從2019年起,益陽市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)老工業(yè)城市更新改造的意見》,提出了要對(duì)老舊工業(yè)園區(qū)及其配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造的具體措施。益陽龍嶺工業(yè)園拆遷辦開始征收廠房,就是為了按照政策要求,提升工業(yè)園區(qū)的管理水平,為龍嶺工業(yè)園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
益陽龍嶺工業(yè)園的拆遷起到了更新改造的重要作用,對(duì)于培育新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)群體,具有積極推動(dòng)作用。也是由于政府的支持,使得針對(duì)工業(yè)園區(qū)的拆遷和更新變得更加地為國(guó)家和社會(huì)所認(rèn)同,拆遷所得的房地產(chǎn)資金也可以用于其他的公共福利設(shè)施的建設(shè)。 此乃拆遷舉措的設(shè)計(jì)者意義所在。
益陽龍嶺工業(yè)園的拆遷,也是對(duì)于環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的支持。拆遷后,隨之而來的環(huán)境整治,可以減少化工等企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響和污染。同時(shí),也可以消除安全隱患和生命財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),保障人民群眾的身體健康和生命安全不受侵害。此次拆遷從大范圍意義上維護(hù)了我國(guó)環(huán)境安全,符合國(guó)家政策。
2、巴洛仕化工廠的拆除案例
巴洛仕集團(tuán)化工廠的拆除,是拆遷辦征收廠房過程中的成功案例。在拆除之前,為了減少對(duì)環(huán)境的影響,進(jìn)行了一系列的工作。
第一步,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境清洗和置換。環(huán)保公司將廠區(qū)內(nèi)的油漆、石棉等有害物質(zhì)進(jìn)行清洗,以減少對(duì)環(huán)境的影響。工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了清理和規(guī)范處理,最大限度減少了拆除前賦存在場(chǎng)地和廠房的有害物質(zhì)的散發(fā)和蔓延,取得了清除有害物質(zhì)并且減少了有害物質(zhì)的二次污染。
第二步,設(shè)備回收。巴洛仕的一些設(shè)備屬于固定資產(chǎn),進(jìn)行回收后可以再次進(jìn)行利用。這樣的做法既降低了工程成本,也環(huán)保了地球資源。
第三步,污泥減量化和廢液處理。生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的污泥和廢液,這些化學(xué)廢液的污染物質(zhì)種類較多,并且有致癌物質(zhì)和有毒化學(xué)品,危害極大。因此,污泥減量化和廢液處理就顯得尤為重要。對(duì)于化工企業(yè)的拆遷,廢液處理、有害土壤清除、危險(xiǎn)廢物的處置等工作都是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目。巴洛仕的拆除工作中,我們采取的是三聯(lián)一處理技術(shù),即對(duì)于這三種類型廢物采用一種工藝綜合處置。
第四步,油罐拆除。原因是如果不加以處理,化學(xué)物質(zhì)可能會(huì)泄漏到地下水飲用水水源管道,長(zhǎng)期的污染問題極為嚴(yán)重。巴洛仕的油罐拆除過程中,采用的是冷切技術(shù),沒有產(chǎn)生火源,從而保障了環(huán)境安全。
第五步,危廢處理和環(huán)保施工。在拆除中,有大量的危險(xiǎn)廢物需要處理。處置這些危險(xiǎn)廢物最重要的原則是環(huán)保和安全。處理過程中,我們可以將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)、蒸餾、吸附、還原等化學(xué)過程以達(dá)到處理的目的,保障周邊環(huán)境的安全和衛(wèi)生。同時(shí),在拆除完成后,還需要進(jìn)行環(huán)保施工,包括綠化和固化地面處理等。
此外,巴洛仕選擇的是水刀切割拆除技術(shù),這種無割縫、不銹鐵、不留塵土的清潔拆除方式,相較于傳統(tǒng)拆除方式在拆遷辦征收廠房的過程中擁有更加顯著的優(yōu)勢(shì)。
3、傳統(tǒng)拆除方式和水刀切割拆除技術(shù)的比較
拆遷時(shí),我們通常會(huì)使用各種工具拆除建筑物、設(shè)備、油罐等物品。然而,這些工具產(chǎn)生的大量噪音和灰塵不僅對(duì)工作人員的身體健康造成危害,而且對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響,同時(shí)有光碎物飛濺等危險(xiǎn)隱患。那么,水刀切割拆除技術(shù)與傳統(tǒng)拆除方式相較而言,有哪些優(yōu)勢(shì)呢?
水刀切割是一種高科技修建程序,有眾多優(yōu)勢(shì):一是效率高,使用水刀切割更加高效,因?yàn)槠洳捎玫氖羌す馇懈罴夹g(shù),雕刻材料時(shí)不需要預(yù)加熱或清理,且水刀可做曲線或不規(guī)則形狀,這對(duì)于復(fù)雜建筑物的拆除尤為重要。二是產(chǎn)生的噪音較小,無需使用其他工具,因此在施工過程中,尤其是在音量較高的情況下,可以減少對(duì)周圍環(huán)境及人員造成干擾。三是對(duì)周邊環(huán)境無污染,水是一種非常純凈且環(huán)保的物質(zhì),可以確保對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低程度。
雖然水刀切割技術(shù)存在以上優(yōu)勢(shì),但其在成本上相對(duì)較高,且操作要求較高,需要訓(xùn)練操作人員必須持證上崗。因此,選擇何種拆除方式,需要根據(jù)具體情況來決定。
4、土地后續(xù)利用與對(duì)企業(yè)職工的影響
土地的拆遷后,如何利用這一塊空地也是必須考慮的。工業(yè)園區(qū)的拆除,不是單純的取得用地,同樣也需要有再生計(jì)劃和發(fā)展方案。政府和企業(yè)可以聯(lián)合起來,重點(diǎn)加強(qiáng)支持新的科技創(chuàng)新和落地生產(chǎn),讓這些老廠房再次煥發(fā)生命力。
另外,在拆遷的過程中,也會(huì)影響到企業(yè)和職工的生計(jì)和生活。在政府的引導(dǎo)下,相關(guān)部門和拆遷辦可以給予企業(yè)和職工更多的扶助和支持,如提供就業(yè)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、補(bǔ)償?shù)日?,從根本上緩解企業(yè)和職工的后顧之憂。政府和拆遷辦也應(yīng)當(dāng)以一種更加人性化的方式,處理好企業(yè)和職工的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧的目標(biāo)。
綜上所述,益陽龍嶺工業(yè)園的拆遷辦開始征收廠房,不僅是政府履行社會(huì)責(zé)任、推進(jìn)城市更新改造的一項(xiàng)政策,也是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快工業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要過程。針對(duì)巴洛仕化工廠的拆除案例,我們不難看出,在拆除前進(jìn)行環(huán)境清洗與置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理、環(huán)保施工等過程,將有害物質(zhì)的危害降到最低程度,展示了環(huán)保建設(shè)和人性化管理的重要性。最后,我們也應(yīng)該正視傳統(tǒng)拆除方式的弊端,并積極探索新的環(huán)??萍己褪┕ぜ夹g(shù),在保障環(huán)境安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧方面,做出更大的貢獻(xiàn)。
化工廠清淤