上海違建廠房拆遷補(bǔ)償新規(guī)程

摘要：隨著上海市違建廠房拆遷的逐步深入，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為規(guī)范拆遷補(bǔ)償方式，上海市出臺(tái)了新的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范違法建設(shè)拆遷補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見》，從產(chǎn)權(quán)保障、協(xié)商補(bǔ)償、生活保障、環(huán)保治理、監(jiān)督管理等方面作出了具體規(guī)定。本文將從以上5個(gè)方面詳細(xì)闡述新規(guī)程的內(nèi)容，并結(jié)合巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例進(jìn)行闡述。

1、產(chǎn)權(quán)保障

違建廠房的產(chǎn)權(quán)歸屬一直是一個(gè)難題。根據(jù)新規(guī)程，市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)對(duì)法律建筑和非法律建筑實(shí)行不同的拆遷方式。對(duì)于非法律建筑，應(yīng)當(dāng)依法拆除，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，非法建設(shè)者不得以任何形式將非法建筑物的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。對(duì)于法律建筑，應(yīng)當(dāng)保護(hù)產(chǎn)權(quán)，合法產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)享有依法獲得的拆遷補(bǔ)償。

巴洛仕集團(tuán)所在的化工廠屬于非法律建筑，拆遷后廠房產(chǎn)權(quán)歸國家所有。

2、協(xié)商補(bǔ)償

為了確保拆遷補(bǔ)償制度盡可能公平合理，新規(guī)程規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)建立完善的補(bǔ)償評(píng)估體系，實(shí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明公開、多種方式選擇等原則。補(bǔ)償形式和標(biāo)準(zhǔn)由政府主管部門和拆遷單位協(xié)商確定，并通過民主協(xié)商、公開聽證等形式征求社會(huì)意見。

在巴洛仕化工廠的拆遷補(bǔ)償過程中，政府部門與企業(yè)進(jìn)行了多次協(xié)商，在確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和形式時(shí)盡可能與企業(yè)達(dá)成公平的協(xié)議，使企業(yè)能夠得到合理的補(bǔ)償。

3、生活保障

新規(guī)程還規(guī)定，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要充分照顧被拆遷人員的基本生活需求和合理期望，特別是對(duì)于特殊群體如低保家庭、殘疾人等要給予額外關(guān)照。

在巴洛仕工廠拆遷中，政府和企業(yè)也特別關(guān)注拆遷工人和周邊居民的生活問題。在拆遷前，政府引導(dǎo)企業(yè)對(duì)周邊居民進(jìn)行詳細(xì)的告知，避免給生活帶來過多的影響。

4、環(huán)保治理

拆遷后的環(huán)境治理是拆遷工作的重要環(huán)節(jié)。新規(guī)程要求拆遷單位自行組織環(huán)境治理，治理后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收合格，并通過追溯機(jī)制，確保治理效果不遜于同類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

巴洛仕集團(tuán)對(duì)拆除前的清洗、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、危廢處理等工作進(jìn)行了認(rèn)真治理，并采用了不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)，使拆除過程中產(chǎn)生的污染得到有效的控制。

5、監(jiān)督管理

新規(guī)程要求各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償工作的監(jiān)督檢查，制定細(xì)則，規(guī)范辦法。建立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。將通過專家評(píng)估、第三方評(píng)估等方式監(jiān)督拆遷補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行情況。

在巴洛仕化工廠拆遷過程中，政府部門對(duì)企業(yè)的拆遷補(bǔ)償過程進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并與企業(yè)進(jìn)行了協(xié)商和溝通，確保拆遷補(bǔ)償?shù)墓_、公平、公正。

綜上所述，在違建廠房拆遷補(bǔ)償方面，上海市的新規(guī)程具有明確的指導(dǎo)意義和實(shí)施性，規(guī)范了拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和流程，提高了拆遷工作的透明度和公正度。同時(shí)，巴洛仕化工廠的拆除工程也充分體現(xiàn)了新規(guī)程提出的要求，展示了現(xiàn)代化拆除技術(shù)和綠色環(huán)保施工的特點(diǎn)。