北京小產(chǎn)權(quán)違建拆除：法規(guī)執(zhí)行與社會影響

摘要：

近年來，北京市加強了對小產(chǎn)權(quán)違建的整治力度，尤其是在城區(qū)的違建整治方面更是進一步加大了力度。本文旨在探討北京小產(chǎn)權(quán)違建拆除的法規(guī)執(zhí)行與社會影響。首先，文章分析了小產(chǎn)權(quán)違建的概念和特點，介紹了北京市有關(guān)小產(chǎn)權(quán)違建整治的相關(guān)政策措施。接著，從法規(guī)執(zhí)行、環(huán)境影響、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益等角度，分析了北京小產(chǎn)權(quán)違建拆除的專業(yè)深入的闡述。最后，本文總結(jié)了北京小產(chǎn)權(quán)違建拆除的主要觀點和結(jié)論，并提出了未來的研究方向。

正文：

一、 小產(chǎn)權(quán)違建的概念和特點

小產(chǎn)權(quán)房通俗來說，是一些在農(nóng)村的、地段較為偏遠的、由農(nóng)民、企業(yè)或政府相關(guān)部門未獲得合法土地使用權(quán)的房屋。這些房屋既沒有房產(chǎn)證，也沒有土地證，其所有權(quán)和使用權(quán)往往都存在爭議。與此同時，小產(chǎn)權(quán)房一般存在安全隱患，建筑質(zhì)量低劣、施工不規(guī)范，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，容易引發(fā)構(gòu)成威脅安全的情形，如火災、土壤污染、環(huán)境破壞等。因此，對小產(chǎn)權(quán)違建的整治顯得尤為重要。

二、 北京市有關(guān)小產(chǎn)權(quán)違建整治的相關(guān)政策措施

北京市自2017年開始大力整治小產(chǎn)權(quán)違建，加強了對這類房屋的監(jiān)管力度。截至2021年，北京市已整治涉及小產(chǎn)權(quán)房違建36327宗。

為更好地整治小產(chǎn)權(quán)違建，北京市相關(guān)部門多次出臺政策文件，對小產(chǎn)權(quán)違建的治理提出了明確的要求和具體措施。

首先，北京市規(guī)劃委員會《小產(chǎn)權(quán)房整治實施意見》提出，對小產(chǎn)權(quán)違建和類小產(chǎn)權(quán)違建全部清理。要求全面排查整治鄉(xiāng)、村小產(chǎn)權(quán)違建，依法依規(guī)嚴肅查處；加大整治力度，強化共治機制，加強小產(chǎn)權(quán)違建的管控和納入管理，堅決制止新的小產(chǎn)權(quán)違建。另外，北京市住建委也出臺了一系列措施，如登記備案制度、集中整治行動等，對小產(chǎn)權(quán)違建進行規(guī)范管理。

三、 北京小產(chǎn)權(quán)違建拆除：法規(guī)執(zhí)行與社會影響

1. 法規(guī)執(zhí)行

小產(chǎn)權(quán)違建問題屬于沒收違法所得的范疇，相關(guān)部門對小產(chǎn)權(quán)違建拆除必須依法依規(guī)進行。相關(guān)法規(guī)有：《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例》、《中華人民共和國建設(shè)部部長令第27號》等。此外，小產(chǎn)權(quán)違建的處置還需要多部門的協(xié)作，如公安部門、城管部門、環(huán)保部門、國土資源部門等。公安部門主要負責查處涉嫌犯罪的小產(chǎn)權(quán)違建，城管部門主要負責對違規(guī)建筑進行拆除，環(huán)保部門負責排查小產(chǎn)權(quán)違建是否存在環(huán)境污染等問題，國土部門負責核實土地使用證明等情況。

拆遷中伴隨著補償問題，如果補償問題沒有得到妥善解決，對拆遷工作將產(chǎn)生嚴重的影響。此外，對小產(chǎn)權(quán)違建進行拆除也會帶來維權(quán)問題，一些業(yè)主對拆除的補償標準和擁有權(quán)存在異議，也可能會對拆遷工作帶來不利影響，加重政府的負擔。

2. 環(huán)境影響

在小產(chǎn)權(quán)違建拆除過程中，油污、廢水、廢氣等物質(zhì)對周邊環(huán)境和居民健康帶來影響。為避免環(huán)境造成進一步的損害，拆遷單位需要做好施工前的環(huán)境評估工作。同時，在進行施工工作時，也要實施污染物的監(jiān)測和治理，確保拆除工作對環(huán)境的影響達到最小化。在巴洛仕集團化工廠拆除過程中，拆除前應(yīng)進行清洗置換，設(shè)備回收，污泥減量化，廢液處理，油罐拆除，危廢處理，環(huán)保施工等特殊作業(yè)，避免對環(huán)境造成過大的負面影響。

3. 社會穩(wěn)定

小產(chǎn)權(quán)違建的拆除工作涉及到眾多居民的利益問題，在拆遷過程中可能產(chǎn)生很大的社會矛盾和影響。一種有效的應(yīng)對措施是加大信息公開和溝通力度，讓居民了解拆除工作的具體情況和進展，同時也應(yīng)聽取居民意見，盡量減少社會矛盾的產(chǎn)生。另外，拆遷過程中，應(yīng)根據(jù)不同情況，進行分期分批拆除，減少社會矛盾和影響

4. 安全生產(chǎn)

拆遷過程中也存在安全問題，施工組織應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定安全生產(chǎn)方案，明確各崗位職責，確保施工人員的人身安全。

5. 經(jīng)濟效益

小產(chǎn)權(quán)違建拆除對經(jīng)濟建設(shè)影響不可忽視。一方面，專業(yè)化的拆遷公司和技術(shù)團隊的介入，有效地提高了拆遷效率；另一方面，小產(chǎn)權(quán)違建的拆除轉(zhuǎn)化為土地資源的再利用，為城市發(fā)展提供了新的空間。

巴洛仕集團化工廠拆除，拆除前清洗置換，設(shè)備回收，污泥減量化，廢液處理，油罐拆除，危廢處理，環(huán)保施工。巴洛仕不動火水刀切割拆除技術(shù)應(yīng)用，進一步提高了拆除效率。

結(jié)論：

綜上所述，北京小產(chǎn)權(quán)違建拆除是一項重要的社會治理工作。在開展拆遷工作過程中，要注重法規(guī)執(zhí)行、環(huán)境影響、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等方面，充分考慮居民利益和環(huán)境保護的因素，確保拆除工作的順利開展。下一步，需要加強政策的宣傳和執(zhí)行，制定更加完善的拆除方案和保障措施，為北京市小產(chǎn)權(quán)違建拆除和城市規(guī)劃建設(shè)提供更好的環(huán)境和條件。