強(qiáng)制拆除違建：程序與實(shí)務(wù)分析

強(qiáng)制拆除違建：程序與實(shí)務(wù)分析

摘要：

自改革開放以來，中國(guó)城市化迅猛發(fā)展，城市建設(shè)也步伐加快。但是，隨之而來的問題，也是經(jīng)久不衰的。其中最突出的就是違建問題。在城市化進(jìn)程中，為了滿足人們對(duì)于居住、工作和社會(huì)生活的需求，一些居民或開發(fā)者為了追求更多的利益，卻對(duì)城市的發(fā)展留下了負(fù)面影響，如私搭亂建、違法建造等。而強(qiáng)制拆違行動(dòng)，作為問題治理的關(guān)鍵部分，又常常涉及到諸多的程序問題與實(shí)際操作細(xì)節(jié)。本文旨在探討強(qiáng)制拆除違建的程序要點(diǎn)與實(shí)際操作中需要注意的問題，以期為政府部門與拆除行業(yè)提供一定的啟示。

正文：

一、強(qiáng)制拆違的法律基礎(chǔ)

（1）《建筑法》、《房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)中對(duì)違法建筑進(jìn)行了定義，明確了違法建筑的法律性質(zhì)以及拆除的程序和要求。

（2）相關(guān)行政部門在拆除違建時(shí)必須依據(jù)法律程序，如責(zé)令停工、扣押財(cái)產(chǎn)、申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行等。

（3）對(duì)于一些存在嚴(yán)重安全隱患的違建，還可以由公安部門介入處理，采取強(qiáng)行拆除等措施。

二、強(qiáng)制拆違的程序要點(diǎn)

（1）相關(guān)行政部門應(yīng)在進(jìn)行拆遷行動(dòng)前，對(duì)拆遷目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，包括違建的性質(zhì)、影響面、用途等，制定拆遷方案。

（2）拆遷方案應(yīng)該明確拆遷時(shí)間、責(zé)任人、費(fèi)用等，并應(yīng)經(jīng)過法律審查。

（3）在督促違法建設(shè)者整改的同時(shí)，要對(duì)盲目改造、擅自擴(kuò)建等行為進(jìn)行決策制約。

三、強(qiáng)制拆違實(shí)務(wù)操作中存在的問題

（1）拆除過程中的環(huán)保問題需要特別關(guān)注，如何做好污點(diǎn)調(diào)查和灰塵處理是值得注意的問題。

巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除，為了避免環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了拆除前清洗、置換，設(shè)備回收，污泥減量化，廢液處理，油罐拆除，危廢處理，環(huán)保施工等環(huán)保措施，應(yīng)用了巴洛仕不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)。

（2）拆遷效率需要保證，拆遷過程中出現(xiàn)的執(zhí)法、拖拉、阻撓等現(xiàn)象也是需要注意的要點(diǎn)。

（3）拆除費(fèi)用應(yīng)該由拆除違建的人員承擔(dān)，如果拆除工作由政府部門承擔(dān)，雙方需要達(dá)成協(xié)議明確費(fèi)用歸屬。

四、強(qiáng)制拆違工作中相關(guān)人員的職責(zé)

（1）相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)制定拆遷方案，并對(duì)拆遷工作進(jìn)行組織和指導(dǎo)。

（2）拆遷工作中需要保證誠(chéng)信合規(guī)，防止詐騙和強(qiáng)迫拆遷現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）對(duì)于參與拆遷工作的人員，必須做好防護(hù)工作，如提供保險(xiǎn)、戴裝備等。

結(jié)論：

本文從違建問題、強(qiáng)制拆違的法律基礎(chǔ)、程序要點(diǎn)、實(shí)務(wù)操作中存在的問題和相關(guān)人員職責(zé)等角度，對(duì)強(qiáng)制拆違問題進(jìn)行了探討，并提供了一定的解決思路。為有效推進(jìn)城市化建設(shè)和落地實(shí)施治理提供了借鑒和支持。