摘要:本文介紹了拆遷賠償:以非正規(guī)廠房為主的企業(yè)解決方案,主要從五個(gè)方面進(jìn)行闡述。首先,詳細(xì)講述了拆遷賠償概念及相關(guān)政策法規(guī)。其次,介紹了非正規(guī)廠房的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題。接下來(lái),闡述了企業(yè)應(yīng)對(duì)拆遷賠償?shù)慕鉀Q方案,包括協(xié)商談判、改造升級(jí)和搬遷重建等。然后,就非正規(guī)廠房拆遷后的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行探討,介紹了環(huán)境治理的方法。最后,結(jié)合巴洛仕集團(tuán)化工廠的拆除案例,講述了水刀切割拆除技術(shù)的應(yīng)用。
1、拆遷賠償概念及相關(guān)政策法規(guī)
拆遷賠償是指政府為了改善城市環(huán)境、保障公共利益等目的,依法實(shí)施征收、拆除等行為,向被拆遷方提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、安置房、用房或直接就業(yè)等安置救濟(jì)和對(duì)被拆遷方造成的損失進(jìn)行賠償?shù)囊环N行政、政治和社會(huì)管理手段。我國(guó)《城市房屋拆遷與補(bǔ)償條例》等法規(guī)明確了拆遷賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
非正規(guī)廠房的存在,既對(duì)城市環(huán)境造成了污染和破壞,也影響了國(guó)家和群眾的利益。因此,非正規(guī)廠房必須被拆除,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),則需要與政府協(xié)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
政府實(shí)行的拆遷賠償政策,符合公共利益和市場(chǎng)規(guī)則,同時(shí)也考慮到被拆遷方的利益,本質(zhì)上是公平合理的。因此,企業(yè)在遭遇拆遷賠償時(shí),應(yīng)該依法依規(guī)按照政府的要求進(jìn)行處理。
2、非正規(guī)廠房的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題
非正規(guī)廠房多數(shù)是由一些小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)或者工人自建的,其特點(diǎn)是無(wú)證無(wú)照、違法違規(guī)、生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)含量低等。由于投資成本較低,生產(chǎn)成本也較低,一些非正規(guī)廠房存在不合法的現(xiàn)象:土地非法占用、無(wú)環(huán)保手續(xù)、無(wú)勞動(dòng)保障、違法排放等問(wèn)題。
非正規(guī)廠房存在的問(wèn)題嚴(yán)重影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而且由于不存在合法的產(chǎn)權(quán),也不存在合法的拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn),遭遇拆遷后企業(yè)要想得到公平合理的補(bǔ)償十分困難。
因此,企業(yè)應(yīng)該盡早自審自查,協(xié)助政府加強(qiáng)管理,做到符合法規(guī)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以避免遭遇拆遷風(fēng)險(xiǎn)。
3、企業(yè)應(yīng)對(duì)拆遷賠償?shù)慕鉀Q方案
當(dāng)非正規(guī)廠房遭遇拆遷時(shí),企業(yè)可以采取協(xié)商談判、改造升級(jí)和搬遷重建等方式解決問(wèn)題。
協(xié)商談判是雙方在平等的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí),協(xié)商出拆遷賠償方案,并達(dá)成協(xié)議。在協(xié)商過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該積極主動(dòng)、誠(chéng)實(shí)守信,以達(dá)成良性互動(dòng)。
改造升級(jí)指對(duì)非正規(guī)廠房進(jìn)行改造,提高生產(chǎn)技術(shù)水平、環(huán)保水平、安全生產(chǎn)水平等,以符合法律規(guī)定。改造后,可以獲得正式產(chǎn)權(quán)和長(zhǎng)期發(fā)展的機(jī)會(huì)。
搬遷重建則是企業(yè)遷至新的合法產(chǎn)權(quán)地址,重新規(guī)劃、設(shè)計(jì)廠房并投入興建,從而獲得合法產(chǎn)權(quán)和發(fā)展空間。對(duì)于大型工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),搬遷重建難度較大,需要政府給予更多的支持和幫助。
4、非正規(guī)廠房拆遷后的環(huán)境問(wèn)題處理
環(huán)境問(wèn)題是拆除非正規(guī)廠房后難以避免的問(wèn)題。為了避免污染和破壞環(huán)境,需要對(duì)拆遷工程進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管。
比如,巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除前,需要進(jìn)行清洗置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理、環(huán)保施工等所有環(huán)保要求。這些工程必須嚴(yán)格按照反應(yīng)條件的設(shè)計(jì)程序?qū)嵤?。其中,巴洛仕不?dòng)火水刀切割拆除技術(shù)應(yīng)用效果顯著,比傳統(tǒng)拆除技術(shù)更具有優(yōu)勢(shì)。
因此,在拆遷工程中,要做好環(huán)保監(jiān)管,避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。
5、拆遷賠償:以非正規(guī)廠房為主的企業(yè)解決方案總結(jié)
針對(duì)我國(guó)非正規(guī)廠房存在的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家政策,盡早自審自查,做到符合法規(guī)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在遭遇拆遷風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可以采取協(xié)商談判、改造升級(jí)和搬遷重建等方式進(jìn)行解決。在拆遷工程中,需要做好環(huán)保監(jiān)管工作,以減少對(duì)環(huán)境的影響。
通過(guò)以上企業(yè)解決方案的實(shí)施,不僅可以保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,也有利于提高企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)水平,創(chuàng)造更大的價(jià)值和社會(huì)效益。
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