摘要:本文以河北省廠房拆遷補(bǔ)償政策為中心,從政策的創(chuàng)立背景、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷程序、環(huán)保要求和危廢處理等五個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。同時(shí),插入了巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除的實(shí)例,包括清洗置換、設(shè)備回收、廢液處理等環(huán)保施工措施。通過(guò)本文的闡述,可以更好地理解河北省廠房拆遷補(bǔ)償政策的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和效果,為相關(guān)企業(yè)的拆遷提供一定的參考。
1、創(chuàng)立背景
隨著化工企業(yè)的發(fā)展,河北省內(nèi)出現(xiàn)了大批生產(chǎn)過(guò)剩、效益下滑、環(huán)境污染等問(wèn)題比較突出的企業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)環(huán)境資源的可持續(xù)利用,2013年河北省出臺(tái)了相關(guān)拆遷政策,鼓勵(lì)老舊廠房拆除更新,并給予一定的場(chǎng)地補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策保障。
2015年,河北省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)門(mén)類(lèi)齊全、職能齊備、體制完善的市縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)》提出了加快推進(jìn)中小微企業(yè)工業(yè)聚集區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和老舊廠房拆除等工作,意在挖掘中小微企業(yè)的潛力,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
2020年,河北省又針對(duì)拆遷補(bǔ)償政策再次進(jìn)行修訂完善,加大對(duì)環(huán)保要求的力度,以事實(shí)性改善為主,既保證了企業(yè)的利益,也優(yōu)化了區(qū)域的環(huán)境。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
河北省拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同城市、不同的地段、不同類(lèi)型的廠房以及企業(yè)情況而異。一般情況下,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括場(chǎng)地費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、勞動(dòng)力安置、重建費(fèi)用等,可供企業(yè)自主選擇補(bǔ)償方式。
場(chǎng)地費(fèi)主要是根據(jù)地處地段、同類(lèi)型土地成交價(jià)格、補(bǔ)償范圍、建筑物等方面的具體因素來(lái)確定。
過(guò)渡費(fèi)主要是針對(duì)廠房拆遷導(dǎo)致企業(yè)暫時(shí)失去生產(chǎn)能力時(shí)給予的現(xiàn)金補(bǔ)貼。
勞動(dòng)力安置一般以拆遷證明為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的安置給予資金補(bǔ)貼,以解決勞動(dòng)力的搬遷和就業(yè)問(wèn)題。
重建費(fèi)用指企業(yè)在新址重建廠房等生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)償。在實(shí)際的拆遷補(bǔ)償過(guò)程中,政府方面也會(huì)根據(jù)具體情況再進(jìn)行具體的協(xié)商。
3、拆遷程序
企業(yè)在進(jìn)行拆遷的時(shí)候,首先需要法定的拆遷許可證,然后進(jìn)行環(huán)保審核,對(duì)企業(yè)的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。如果該企業(yè)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)廢氣廢水進(jìn)行監(jiān)控。拆遷前,還需要進(jìn)行危廢檢測(cè),進(jìn)行危廢分類(lèi)歸類(lèi)和危廢交接,以達(dá)到環(huán)保要求。
在拆遷前,有些企業(yè)需要先清洗、置換設(shè)備,進(jìn)行設(shè)備回收,避免造成二次污染。同時(shí),在進(jìn)行拆遷時(shí),對(duì)廢液處理、油罐拆除和危廢處理也需要進(jìn)行全面的考慮。
基本上,所有河北省內(nèi)的廠房拆遷都需要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆除,避免對(duì)環(huán)境造成污染。
4、環(huán)保要求
在河北省拆遷政策的實(shí)施中,環(huán)保問(wèn)題是非常重要的一點(diǎn),相關(guān)企業(yè)在拆遷過(guò)程中需遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),執(zhí)行環(huán)境主管部門(mén)相關(guān)要求。
在進(jìn)行廠房拆遷的同時(shí),要盡量減少對(duì)環(huán)境的影響,在拆遷過(guò)程中,盡量減少污染物排放,對(duì)廢料和危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類(lèi)、包裝、運(yùn)輸和處置,避免對(duì)環(huán)境造成的二次污染。
同時(shí),在進(jìn)行拆遷工作時(shí),也要充分考慮環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,例如巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除時(shí),采用了不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù),有效保障了環(huán)保要求。
5、危廢處理
危廢處理也是河北省拆遷補(bǔ)償政策中的一個(gè)重要方面,按照《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)廢物管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸和處置必須進(jìn)行登記備案,并遵守危險(xiǎn)廢物相關(guān)處理要求。
企業(yè)在進(jìn)行拆遷時(shí),必須合法處置危險(xiǎn)廢物,并且應(yīng)當(dāng)就處置費(fèi)用與環(huán)保主管部門(mén)協(xié)商,符合環(huán)境相關(guān)要求后進(jìn)行相應(yīng)的處置。
在處理危險(xiǎn)廢物時(shí),同時(shí)也要考慮到廢棄物的減量化,例如巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除時(shí),采用了廢液分離技術(shù),有效進(jìn)行了污泥減量處理,并實(shí)施了危廢處理和清理工作,嚴(yán)格遵守了環(huán)保要求。
綜上所述,河北省的廠房拆遷補(bǔ)償政策對(duì)于推動(dòng)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是非常有幫助的。同時(shí),在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷程序、環(huán)保要求、危廢處理等方面也都有相應(yīng)的規(guī)定,主要是為了實(shí)現(xiàn)拆遷過(guò)程中的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化。在實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)需要遵循相應(yīng)的規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)應(yīng)用,合法處理危險(xiǎn)廢物,推進(jìn)企業(yè)的正常運(yùn)行。
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