采煤塌陷廠房拆遷賠償_ 專家解讀

摘要：本文從采煤塌陷廠房拆遷賠償?shù)膶＜医庾x為中心，結(jié)合巴洛仕集團(tuán)化工廠的拆遷案例，從5個(gè)方面闡述了相關(guān)問題。首先，分析了采煤塌陷廠房拆遷賠償?shù)谋尘昂同F(xiàn)狀；其次，介紹了賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償范圍的確定方法；隨后，詳細(xì)探討了在拆遷過程中可能出現(xiàn)的環(huán)保問題，著重介紹了環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用；再次，結(jié)合實(shí)際案例，分析了拆除前的施工準(zhǔn)備工作；最后，總結(jié)了相關(guān)問題，提出了后續(xù)工作的建議。

1、采煤塌陷廠房拆遷背景與現(xiàn)狀

隨著國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)基地陸續(xù)建立，但是很多企業(yè)由于歷史原因?qū)е逻x址上不太符合要求，比如在煤礦區(qū)域設(shè)廠，因此在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過程中很容易被采煤活動(dòng)所影響。采煤塌陷會(huì)對(duì)附近建筑物、工廠設(shè)施等產(chǎn)生極大的危害，并且一旦發(fā)生，往往對(duì)其造成不可逆的損失。因此，針對(duì)采煤塌陷廠房拆遷賠償?shù)膯栴}變得越來越重要。

在我國(guó)，采煤塌陷廠房拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)采煤塌陷區(qū)域治理工作的通知》規(guī)定的。根據(jù)規(guī)定，要求企業(yè)在項(xiàng)目選址的時(shí)候，要注意避讓采煤卷曲區(qū)、保持一定的安全距離，并按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)塌陷區(qū)域內(nèi)的建筑物、道路、橋梁、河道等設(shè)施進(jìn)行賠償。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)存在的采煤塌陷廠房有數(shù)千個(gè)，而在治理的過程中，涉及到拆遷賠償?shù)墓こ添?xiàng)目也是十分龐大的。這些工程項(xiàng)目對(duì)于國(guó)家基建建設(shè)的推進(jìn)以及保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全都有著十分重要的意義。

2、賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償范圍的確定

賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和范圍是采煤塌陷廠房拆遷賠償過程中的重要內(nèi)容。按照《關(guān)于加強(qiáng)采煤塌陷區(qū)域治理工作的通知》的相關(guān)規(guī)定，賠償標(biāo)準(zhǔn)和范圍一般包括以下方面：

1、賠償范圍：對(duì)塌陷區(qū)域內(nèi)的建筑物、道路、橋梁等設(shè)施進(jìn)行賠償，另外扶貧資金、生態(tài)補(bǔ)償資金也被列入到賠償范圍。

2、賠償標(biāo)準(zhǔn)：賠償標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、撫恤金、物資補(bǔ)助費(fèi)等。

在實(shí)際操作中，如何正確、準(zhǔn)確的確定賠償標(biāo)準(zhǔn)和范圍是十分關(guān)鍵的。因此，在確定賠償標(biāo)準(zhǔn)和范圍時(shí)，需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定并充分考慮現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行合理制定。

3、拆遷環(huán)保問題及環(huán)保技術(shù)應(yīng)用

采煤塌陷廠房拆遷難免會(huì)給環(huán)境帶來一定的影響，比如對(duì)土壤和地下水造成污染。因此，環(huán)保問題對(duì)拆遷工作和施工方案的設(shè)計(jì)都有很重要的影響。目前，應(yīng)對(duì)采煤塌陷廠房拆遷環(huán)保問題已經(jīng)出現(xiàn)了許多新技術(shù)，如巴洛仕集團(tuán)的化工廠拆除，該公司采用了多種環(huán)保技術(shù)，如設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、危廢處理等等。

巴洛仕集團(tuán)化工廠的拆遷案例表明，隨著環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步，很多環(huán)保問題已經(jīng)得到了很好的解決。此外，采用不動(dòng)火、水刀切割拆除技術(shù)，還可以避免在施工過程中產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)和粉塵，減少對(duì)人體的傷害，同時(shí)也減少了對(duì)環(huán)境的污染和破壞。

4、拆遷前的施工準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行采煤塌陷廠房拆遷之前，需要對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行基本的施工準(zhǔn)備工作。這項(xiàng)工作包括清洗置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理、環(huán)保施工等。

清洗置換是拆遷前的第一項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過清洗可以使拆遷工作變得更為容易，并且清洗過程也有利于再利用一些物料和設(shè)備。設(shè)備回收是拆遷過程中重要的一環(huán)，通過完善的設(shè)備回收工作可以保證企業(yè)或者機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的最大化回收，這樣可以減少拆遷過程中對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

在拆遷過程中，污泥和廢液也是需要考慮的重要問題，使用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和方法進(jìn)行處理，可以有效減量。而對(duì)于含有危險(xiǎn)廢物的物料，在拆遷過程中也需要重點(diǎn)處理，同時(shí)也要考慮到后續(xù)處理的問題。

5、總結(jié)與建議

通過上述分析，可以看出采煤塌陷廠房拆遷賠償是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。其賠償標(biāo)準(zhǔn)與范圍是衡量其公平性和準(zhǔn)確性的重要標(biāo)志，而環(huán)保問題及施工準(zhǔn)備工作則是工程實(shí)施中需要考慮的問題。因此，在制訂具體拆遷方案時(shí)，必須考慮到各方面的實(shí)際情況，充分利用各方面資源，采用適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)進(jìn)行處理，最大限度地避免對(duì)環(huán)境和社會(huì)帶來的負(fù)面影響。同時(shí)，相關(guān)部門也應(yīng)對(duì)采煤塌陷廠房拆遷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步的完善和改進(jìn)，以充分保障企業(yè)和社會(huì)的合法權(quán)益。