摘要:本文主要圍繞遼寧廠房拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)展開,闡述了新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、制定背景和原因,并詳細(xì)闡述了新標(biāo)準(zhǔn)在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷安置、環(huán)保要求、資產(chǎn)評(píng)估和糾紛處理五個(gè)方面的具體規(guī)定。同時(shí),結(jié)合巴洛仕化工廠的實(shí)際案例,介紹了其拆除方式和環(huán)保措施。
1、新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和背景
近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加速,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,很多廠房也隨之遭到拆遷。為規(guī)范拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)拆遷補(bǔ)償工作合理、公正、透明的進(jìn)行,遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2021年10月1日出臺(tái)了《遼寧省城市廠房拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)》,新標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷安置、環(huán)保要求、資產(chǎn)評(píng)估和糾紛處理等方面的內(nèi)容。
在新標(biāo)準(zhǔn)中,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是最核心的內(nèi)容之一,采用了綜合評(píng)估的方法,包括了項(xiàng)目土地補(bǔ)償、房屋補(bǔ)償、搬遷費(fèi)用、安置補(bǔ)貼等多個(gè)方面。整個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在透明度上更有保障,為雙方提供了更為明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,新標(biāo)準(zhǔn)還在拆遷安置方面進(jìn)行了規(guī)定,包括了搬遷安置的實(shí)施辦法、工程質(zhì)量管理要求等。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)環(huán)保的要求,依照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行要求,對(duì)拆遷后的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理。此外,新標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)拆遷資產(chǎn)評(píng)估和糾紛處理等方面進(jìn)行了規(guī)定。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
在新標(biāo)準(zhǔn)中,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是最關(guān)鍵的內(nèi)容之一。新標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定主要是按照六個(gè)部分進(jìn)行,包括土地成本、房產(chǎn)補(bǔ)償、安置費(fèi)用、搬遷費(fèi)用、過(guò)渡期補(bǔ)貼和其他費(fèi)用。此外,在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中還指定了相關(guān)的計(jì)算方式和公示方式,使得補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)變得更加明確透明。
然而,在實(shí)際執(zhí)行中,還是存在一些問(wèn)題。巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除案例中就出現(xiàn)了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠明確的問(wèn)題,導(dǎo)致在補(bǔ)償過(guò)程中出現(xiàn)了爭(zhēng)議。
3、拆遷安置方面的規(guī)定
新標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定了拆遷安置的具體內(nèi)容,包括了工程的實(shí)施辦法、工程質(zhì)量管理的要求、勞動(dòng)力培訓(xùn)和安置等。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)拆遷對(duì)象進(jìn)行了限制,并且提出了安置標(biāo)準(zhǔn),拆遷方要按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,確保受拆遷人員安置到符合生產(chǎn)和生活的條件中。
4、環(huán)保要求的規(guī)定
環(huán)保是拆遷工作中必須關(guān)注的問(wèn)題之一,新標(biāo)準(zhǔn)中也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了拆遷過(guò)程中雙方必須依照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行要求,對(duì)拆遷后的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理,并提出了處理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保施工要求。
巴洛仕集團(tuán)化工廠的拆除過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行了新標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保要求,先進(jìn)行余熱余壓利用再進(jìn)行拆除,采用不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù),保證拆除過(guò)程中不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。
5、資產(chǎn)評(píng)估和糾紛處理的規(guī)定
新標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)拆遷資產(chǎn)評(píng)估和糾紛處理等方面進(jìn)行了規(guī)定。資產(chǎn)評(píng)估方面,要進(jìn)行全面的評(píng)估,明確資產(chǎn)權(quán)屬和價(jià)值。糾紛處理方面,對(duì)糾紛處理機(jī)構(gòu)、處理方式等進(jìn)行了規(guī)定,確保處理公正、透明。
通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,能夠保證拆遷補(bǔ)償資金公證透明、合理有效,降低了爭(zhēng)議和糾紛的發(fā)生。
綜上所述,遼寧廠房拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),標(biāo)志著拆遷工作進(jìn)入了一個(gè)更加規(guī)范化、透明化的階段。而在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,需要各方嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,以保證拆遷補(bǔ)償工作的合理性和公正性。
污泥處置