鳳崗黃洞涉違建遭拆除：化工專家解析問題根源

摘要：

廣東省佛山市南海區(qū)鳳崗鎮(zhèn)黃洞村的一處涉嫌違建的化工廠被拆除，這一事件引起了社會廣泛關(guān)注。作為化工技術(shù)專家，本文將對此事件展開深入分析，并從幾個(gè)方面探究其問題根源，進(jìn)一步指明未來化工行業(yè)發(fā)展的方向。

正文：

一、引言

佛山市南海區(qū)鳳崗鎮(zhèn)黃洞村巴洛仕集團(tuán)化工廠早在2017年6月便已經(jīng)被通報(bào)違法違規(guī)，但在當(dāng)年8月進(jìn)行的整改后，該廠再次未經(jīng)審批新擴(kuò)建廠區(qū)，造成嚴(yán)重安全隱患。

2020年7月，鳳崗鎮(zhèn)協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合執(zhí)法，依法對該廠進(jìn)行拆除。此次拆除事件引起社會廣泛關(guān)注，尤其是造成的環(huán)境污染和安全隱患問題備受關(guān)注。那么，鳳崗黃洞化工廠違法違規(guī)問題的根源是什么呢？

二、法律法規(guī)不健全

首先，鳳崗黃洞涉嫌違建的問題根源是法律法規(guī)體系不健全。化工廠作為大型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，應(yīng)在嚴(yán)格合規(guī)的前提下進(jìn)行建設(shè)與生產(chǎn)。但實(shí)際情況是，相關(guān)部門在制定和執(zhí)行法規(guī)方面存在不足，且化學(xué)品管理制度的落實(shí)不夠到位。

2018年《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》正式頒布實(shí)施，改變了以往管理模式，強(qiáng)化了對違法生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的打擊力度。此外，還有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)對化工企業(yè)的經(jīng)營實(shí)行更嚴(yán)格的管理和控制。

然而，對于這些新的法律法規(guī)，一些化工企業(yè)仍然缺乏足夠的了解和理解。同時(shí)，部分政府相關(guān)部門對化學(xué)品的管理不夠嚴(yán)格，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致一些企業(yè)在生產(chǎn)和管理方面存在違規(guī)現(xiàn)象。因此，制定完善的法規(guī)體系，并嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督相關(guān)規(guī)定，是解決鳳崗黃洞違法問題的重中之重。

三、利益驅(qū)動

除了法律法規(guī)不健全問題，多年來，一些化工企業(yè)在追求利潤的同時(shí)，忽視了環(huán)保和安全問題。這里講到的利益，不僅是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還包括一些政府和官員的利益。

化工企業(yè)運(yùn)營的成本很高，產(chǎn)品價(jià)格波動大，壓力大。有些企業(yè)為了擴(kuò)大市場生產(chǎn)能力，或者為了追求更高的市場競爭力，在生產(chǎn)和經(jīng)營方面存在很多難以控制的問題。

當(dāng)某個(gè)企業(yè)需要取得更高的生產(chǎn)效益時(shí)，比如尋求政府支持或者違法違規(guī)方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，化工企業(yè)便會很容易受到利益驅(qū)動。除此之外，一些官員也曾長期保護(hù)這些企業(yè)的違法行為，這些都會導(dǎo)致企業(yè)違法問題長期難以解決。

四、技術(shù)盲區(qū)

此外，偏技術(shù)發(fā)展盲區(qū)和管理能力薄弱，也是制約中國化工行業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題。化工生產(chǎn)涉及多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，需要極高的技術(shù)和管理要求，這種綜合性的技術(shù)對于國內(nèi)許多企業(yè)來說，仍是難以掌握的。

發(fā)展技術(shù)和創(chuàng)新非常重要，但基本的環(huán)保、安全和管理問題沒有得到很好的解決，技術(shù)與管理能力薄弱的企業(yè)大量存在，節(jié)能減排等環(huán)保措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染和安全事故。

總之，技術(shù)盲區(qū)問題的解決需要加強(qiáng)科技的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，同時(shí)也需要深入探究管理的核心問題，實(shí)施更為完善的安全管理措施。

五、落實(shí)安全責(zé)任

最后，在化工企業(yè)的管理中，需要進(jìn)行完善的安全評估工作，有效地落實(shí)安全責(zé)任?；どa(chǎn)環(huán)節(jié)涉及諸多環(huán)節(jié)，不經(jīng)心而感染化學(xué)品會對身體造成不可恢復(fù)的傷害。在化工行業(yè)爆炸事故的背景下，各級政府有必要加強(qiáng)對企業(yè)的安全監(jiān)察，督促化工企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任。

此外，化工廠清理危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)需要遵守一定的技術(shù)要求和方法，在進(jìn)行工程拆除的時(shí)候，需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格評估。比如，需要使用巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除方案，拆除前要進(jìn)行清洗置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理等環(huán)保施工，而不是進(jìn)行不成熟的拆除方式妄圖快速解決問題。

六、結(jié)論

同時(shí)，需要強(qiáng)調(diào)的是，在化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，需要注重合法經(jīng)營，依照國家法律法規(guī)開展工作。事實(shí)證明，化工產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中具有重要的作用，但違法違規(guī)的企業(yè)必須加強(qiáng)整改以保證生產(chǎn)過程的安全。

總之，隨著化工行業(yè)的迅速發(fā)展，我們需要在重視環(huán)保與安全的同時(shí)，加強(qiáng)科技研發(fā)和管理能力的提升，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，建立完善的法律法規(guī)體系，逐步解決化工企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的違法現(xiàn)象，為化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。