廣外違建拆除，法律與人性的博弈

摘要：

廣東外語外貿(mào)大學(xué)違建拆除事件持續(xù)發(fā)酵，引起廣泛關(guān)注。這是一場法律與人性的博弈，為了徹底拆除違建，不得不涉及到數(shù)百戶居民的利益問題，如何在遵守法律的前提下，堅持人性化原則，是這場博弈的核心問題。

正文：

一、違建拆除的法律基礎(chǔ)與步驟

違建拆除的法律基礎(chǔ)，主要包括《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《房屋征收與補償條例》《城市規(guī)劃條例》等法律法規(guī)。按照相關(guān)法律規(guī)定，違法建筑一般分為獨幢違法建筑和多幢違法建筑兩類。在拆除獨幢違法建筑時，相關(guān)部門需要進行執(zhí)法檢查、檢測、鑒定、公示等程序，征詢社會意見、聽取當事人的意見并作出行政處罰。

（城市規(guī)劃和建筑規(guī)劃的關(guān)系）

而對于多幢違法建筑，由于其涉及到多個居民的利益問題，更需要進行詳細的征地、征收、安置補償及社會穩(wěn)定風險的評估，并實行“以拆代改”。

二、違建拆除的人性因素

違建拆除中的人性因素，最主要的體現(xiàn)在兩個方面。一方面，是涉及到征收拆遷居民的利益問題。許多原本不在拆遷范圍內(nèi)的居民，因為房屋購買手續(xù)不規(guī)范等原因，最終也被卷入到拆遷的范圍之內(nèi)，這對他們的生活帶來了不小的影響。另一方面，是拆遷后繼續(xù)生存的問題。雖然政府會給予被拆遷居民相應(yīng)的補償，但是往往補償金額并不能完全解決問題，生存條件惡化，就業(yè)和生活壓力都會加大。

（違建拆除帶給人的痛苦和困境）

因此，在違建拆除的過程中，需要考慮到人性化因素，不得只為了整體利益而忽視居民的個人情感和生存問題。

三、違建拆除的技術(shù)方案

違建拆除的技術(shù)方案，主要包括拆除方法和拆除工具的選擇。在拆除方法上，應(yīng)該采取安全可控的拆除方式，例如水刀切割拆除技術(shù)，不會引起大面積的塌陷和爆炸事故。在拆除工具上，應(yīng)該考慮到環(huán)保因素，選擇對環(huán)境友好的工具和設(shè)備。例如，在巴洛仕集團化工廠拆除的案例中，巴洛仕不動火水刀切割拆除技術(shù)的應(yīng)用，不僅避免了火災(zāi)和爆炸的風險，還實現(xiàn)了廢液處理、污泥減量化和危廢處理的效果。

（巴洛仕集團化工廠拆除案例）

因此，在違建拆除的過程中，需要兼顧技術(shù)方案和環(huán)保要求，確保拆除過程的安全和可持續(xù)性。

四、違建拆除的環(huán)保規(guī)劃

違建拆除的環(huán)保規(guī)劃，主要包括廢棄物處理和造地方案的設(shè)計。在廢棄物處理方面，應(yīng)該采用環(huán)保處理工藝，控制有害物質(zhì)的排放，實現(xiàn)廢液處理、危廢處理和污泥減量化等環(huán)保目標。在造地方案方面，應(yīng)該根據(jù)實際情況，選擇最適合的造地方案，最大程度地減少對生態(tài)環(huán)境的影響。

（廢棄物處理和造地方案的設(shè)計）

例如，在廣外違建拆除的案例中，對于一些原址處于高海拔地區(qū)的居民，可以在原址上建造綜合服務(wù)中心，為當?shù)鼐用裉峁└玫姆?wù)。

結(jié)論：

從法律基礎(chǔ)、人性因素、技術(shù)方案和環(huán)保規(guī)劃方面來看，違建拆除是一場具有挑戰(zhàn)性的博弈。只有在遵守法律的前提下，兼顧人性、技術(shù)和環(huán)保要求，才能實現(xiàn)整體利益與局部利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于未來的違建拆除工作，需要進一步健全法律法規(guī)和制度體系，增強政府的社會責任意識，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用，建立科學(xué)合理的風險評估和應(yīng)急預(yù)案體系，從源頭上把控風險，確保拆除行業(yè)的安全和健康發(fā)展。

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