拆廠賠償：誰該負責(zé)？

摘要：

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多老舊工廠開始被拆遷。這就引起了一個問題：拆廠賠償應(yīng)該由誰來負責(zé)？很多人認為，其責(zé)任應(yīng)該由當?shù)卣蜷_發(fā)商來承擔。然而，實際情況并不盡相同。本文將從不同的角度對該問題進行深入分析，并提供相關(guān)的證據(jù)和觀點。

一、政府應(yīng)該承擔責(zé)任

一些人認為，由于政府對工廠的管理失誤導(dǎo)致工廠老化、污染，因此政府應(yīng)該為拆除工廠的賠償負責(zé)。此外，政府在拆除工廠之前，也應(yīng)該制定一份周全的計劃，確保工人們有一個安全的遷移和生存保證。此觀點受到了某些專家學(xué)者的支持。

然而，這種觀點并不完全正確。在某些情況下，工廠的老化和污染問題不是政府或地方政府的責(zé)任，而是由于企業(yè)自身的因素導(dǎo)致的。因此，單純把責(zé)任歸咎于政府并不公平。另外，政府的工作是制定區(qū)域規(guī)劃方案，不是直接進行拆除和賠償。

二、開發(fā)商應(yīng)該承擔責(zé)任

除了政府，有些人認為開發(fā)商應(yīng)該承擔賠償責(zé)任。就是因為一些開發(fā)商們通過不正當手段獲取了拆遷許可，而導(dǎo)致了拆遷這個問題的產(chǎn)生。因為開發(fā)商們?yōu)榱四芨绔@得權(quán)限，就有可能不考慮拆遷賠償。而且開發(fā)商手中有資源，通過支付合理的賠償費用來購買施工許可，以此來換取沉悶或適當?shù)睦麧?。這個觀點在一些媒體，知識分子中比較頗有共鳴。

然而，問題并不這么簡單。開發(fā)商在購買工廠土地、設(shè)備和技術(shù)類型時，往往會考慮到未來的利潤和市場需求。因此，開發(fā)商并不負有修繕和賠償?shù)呢?zé)任，因為他們并沒有制造污染。開發(fā)商只是基于要求和具體投資增加，為重大建筑物和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了相應(yīng)投資。

三、企業(yè)應(yīng)該承擔責(zé)任

企業(yè)應(yīng)該承擔拆廠賠償責(zé)任是另外一種觀點。該觀點認為，企業(yè)應(yīng)該對其造成的污染和損害負責(zé)。企業(yè)應(yīng)該對拆除前的清理、設(shè)備回收、殘留危險品處理、廢液處理、危廢處理等費用負責(zé)。這個觀點受到了很多公民和工人的支持。

不過，企業(yè)也不能全然承擔責(zé)任。在某些情況下，政府通過排放標準或督查管理，讓企業(yè)遵守規(guī)定，企業(yè)無法變通和改變。此外，一些生產(chǎn)設(shè)施已到“使用壽命”，給環(huán)境帶來污染的責(zé)任不僅僅是企業(yè)應(yīng)承擔的。

四、修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)定

最后一個可能的解決方案是修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)定。政府、企業(yè)和開發(fā)商之前，應(yīng)該有合理明確、公平公正、流程詳細的規(guī)則來做到各方責(zé)任分配。問題出現(xiàn)從法規(guī)活動（地震等外力）或相關(guān)的新法規(guī)需要調(diào)整或者完善。例如，“城市征用（拆遷）條例”、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《企業(yè)環(huán)境保護法》等，需要被不斷加強。

五、總結(jié)

從以上分析可以看出，拆廠賠償責(zé)任不是由單一一方面承擔的責(zé)任，而是需要通過政府、企業(yè)、開發(fā)商三方合作來解決。修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)定，也是一個有效解決方案。需要綜合考慮各方影響，并對具體情況采取適用的解決方案。希望未來我們可以在拆廠賠償中實現(xiàn)公平公正。

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