拆遷資質(zhì)認(rèn)證：全面了解拆除房屋的規(guī)定與程序

摘要：

拆遷資質(zhì)認(rèn)證是指憑借合法資質(zhì)證明依法進(jìn)行拆除房屋等建筑物的行為。本文將全面了解拆除房屋的規(guī)定與程序作為中心，從政策法規(guī)、權(quán)利保障、手續(xù)流程、社會風(fēng)險(xiǎn)、案例剖析等方面進(jìn)行深入闡述，以幫助讀者更好地理解和掌握拆遷資質(zhì)認(rèn)證的相關(guān)知識。

一、政策法規(guī)

1、國家拆遷政策法規(guī)的演進(jìn)歷程

自20世紀(jì)90年代起，我國房屋拆遷政策不斷完善。此后，相關(guān)法規(guī)不斷修訂、完善，其中《城市房屋拆遷管理暫行條例》、《城市道路與橋梁管理?xiàng)l例》、《拆遷補(bǔ)償條例》、《房屋拆遷補(bǔ)償暫行辦法》等一系列法律法規(guī)為拆遷管理和拆遷補(bǔ)償提供了制度保障。

2、拆遷權(quán)益保障

在拆遷管理中，政府應(yīng)該重視弱勢群體特別是貧困戶的拆遷保障。一方面，發(fā)放過渡補(bǔ)貼、失地費(fèi)、搬遷補(bǔ)貼等資金，確保拆遷過渡期的生存和生活；另一方面，政府應(yīng)該加強(qiáng)對被拆遷人員的心理慰藉和關(guān)愛，建立權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

3、拆遷手續(xù)規(guī)定

根據(jù)《城市房屋拆遷管理暫行條例》及其他法規(guī)的規(guī)定，拆遷前需要向居民進(jìn)行征收補(bǔ)償協(xié)商。如果協(xié)商不成功，市場監(jiān)管、政府及街道辦等權(quán)利機(jī)構(gòu)，將以上報(bào)的征拆、拆遷報(bào)告進(jìn)行審批決定。

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二、權(quán)利保障

1、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照國家和地方政府規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，一般包括貨幣補(bǔ)償和物資補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償是指將拆遷房屋在拆遷當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格向業(yè)主支付的補(bǔ)償款項(xiàng)，物資補(bǔ)償是指允許業(yè)主根據(jù)自己的需求在政府規(guī)定的范圍內(nèi)自行選擇賠償?shù)姆绞健?

2、被拆遷人權(quán)利保護(hù)措施

在拆遷前，拆遷部門和房屋所有人應(yīng)簽訂拆遷協(xié)議書。簽訂協(xié)議時(shí)，被征收人需清楚明白地了解到原居地、新建房屋的位置和面積、補(bǔ)償方案等信息。如果業(yè)主或被征收人對補(bǔ)償方案存在異議，可以向有關(guān)職能部門提出申訴或提起行政訴訟。

三、手續(xù)流程

1、拆遷前報(bào)批

在拆遷前，需對項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案報(bào)批、調(diào)查評估等一系列工作。根據(jù)《城市房屋拆遷管理暫行條例》規(guī)定，拆遷前的通知公告應(yīng)該在指定的場所公示，其中應(yīng)該含括征收范圍、拆遷標(biāo)志物、被拆遷對象等信息，拆遷單位還需組織社會公眾、被拆遷人和有關(guān)單位的座談、評比等活動(dòng)。

2、拆遷操作實(shí)施

實(shí)施拆遷操作是拆遷管理的很重要一個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)施該操作時(shí)，應(yīng)遵循“安全、順暢、高效”的工作原則，確保實(shí)施過程安全無事故，同時(shí)還要遵循“嚴(yán)格手續(xù)、人性關(guān)懷，確保產(chǎn)權(quán)不受損失”的原則 ， 徹底搬遷如今一套完整家庭的生活物品，拆遷廢棄物應(yīng)該清運(yùn)并處置妥當(dāng)。

四、社會風(fēng)險(xiǎn)

1、拆遷過程中的險(xiǎn)情與風(fēng)險(xiǎn)化解

在拆遷過程中，可能存在被拆遷方情緒不穩(wěn)，拒不搬遷的情況，導(dǎo)致街道交通秩序、安全防范、居民群眾利益等各種不利影響。拆遷部門應(yīng)當(dāng)依法行政，維護(hù)社會穩(wěn)定，化解社會風(fēng)險(xiǎn)。

2、拆遷文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承

在拆遷過程中，涉及到的往往是具有文化遺產(chǎn)價(jià)值的建筑。拆遷部門在拆除這些建筑前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，確保文物資產(chǎn)不受損傷。同樣，當(dāng)涉及到古建筑的拆遷時(shí)，政府和有關(guān)民間組織會通過在地區(qū)內(nèi)、外部遞交公文和請?jiān)钢С中袆?dòng)，在保障原有文化價(jià)值下，促進(jìn)文化遺產(chǎn)和歷史文化的傳承與發(fā)展。

五、案例剖析

1、上海南京西路公路建設(shè)案

2018年,結(jié)合上海南京西路公路建設(shè)案，引發(fā)了不少質(zhì)疑和反對，征收方在前期拆遷補(bǔ)償上存在不公，社會輿情惡劣。多家媒體進(jìn)行了報(bào)道，引起話題熱議，并促使政府部門對涉事責(zé)任人進(jìn)行了懲處。

2、太原市杏花嶺區(qū)紅旗村重建拆遷案

2019年11月，太原市杏花嶺區(qū)紅旗村重建拆遷案再次引發(fā)關(guān)注。在拆遷過程中，部分被征收業(yè)主未按照通知書要求在規(guī)定期限內(nèi)拆遷并交房，導(dǎo)致未按時(shí)交房的業(yè)主需重新進(jìn)行補(bǔ)償，較大程度上增加了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本。

六、總結(jié)

本文全面了解拆除房屋的規(guī)定與程序，從政策法規(guī)、權(quán)利保障、手續(xù)流程、社會風(fēng)險(xiǎn)、案例剖析等方面進(jìn)行深入闡述。通過本文，讀者可以了解到目前我國拆遷管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，掌握拆遷過程中需要注意的事項(xiàng)，也可以了解到相關(guān)的社會倡議和風(fēng)險(xiǎn)及解決方法。

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