廠房拆遷新址需環(huán)評(píng)審批

摘要：本篇文章主要圍繞廠房拆遷新址需環(huán)評(píng)審批展開(kāi)，共分為五個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述：（1）環(huán)評(píng)審批的必要性和作用；（2）環(huán)評(píng)審批的適用范圍；（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容與方法；（4）環(huán)評(píng)審批中的應(yīng)對(duì)措施；（5）環(huán)評(píng)審批的后續(xù)監(jiān)管工作。每個(gè)方面都包含3個(gè)以上的自然段，全文共計(jì)3000字。

1、環(huán)評(píng)審批的必要性和作用

環(huán)評(píng)審批是指在新建、擴(kuò)建、搬遷、改建、拆除等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和管理制度，并經(jīng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的程序。環(huán)評(píng)審批的必要性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，環(huán)評(píng)審批是建設(shè)項(xiàng)目依法行政的基礎(chǔ)和保障。按照國(guó)家《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中的規(guī)定，凡是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須先進(jìn)行項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)并獲得相關(guān)的審批文件，否則其建設(shè)行為就是違法行為。

其次，環(huán)評(píng)審批是保障居民身體健康的必要措施?，F(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的污染和破壞已經(jīng)不容忽視，環(huán)評(píng)審批的主要目的就是要在建設(shè)之前評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境和人類健康帶來(lái)的影響，進(jìn)而制定相應(yīng)的保護(hù)措施保障居民的身體健康。

最后，環(huán)評(píng)審批也是可持續(xù)發(fā)展的需要。環(huán)評(píng)審批將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，保證了建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)性。只有保障了自然環(huán)境的健康狀況，才能夠使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2、環(huán)評(píng)審批的適用范圍

環(huán)評(píng)審批適用于所有性質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)，主要包括以下幾類：

第一類，所有新建和擴(kuò)建項(xiàng)目均需要進(jìn)行環(huán)評(píng)審批。包括新建化工廠房、擴(kuò)建石化廠、新建區(qū)域性交通樞紐等。

第二類，對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目，只有當(dāng)其生產(chǎn)品種或產(chǎn)品的環(huán)保和安全條件需要進(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)才需要進(jìn)行環(huán)評(píng)審批。例如：醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、垃圾焚燒廠等。

第三類，涉及到環(huán)境污染、環(huán)境生態(tài)等領(lǐng)域的項(xiàng)目均需要進(jìn)行環(huán)評(píng)審批，例如大型工礦企業(yè)、項(xiàng)目布局相對(duì)稀疏的區(qū)域性地下水源、紅樹(shù)林、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等。

第四類，在對(duì)于建設(shè)規(guī)模及其技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等方面有明顯改變的項(xiàng)目都需要進(jìn)行環(huán)評(píng)審批。例如，生產(chǎn)原料變更、主要設(shè)備更改、原材料采購(gòu)方式變更、新技術(shù)應(yīng)用等。

3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容與方法

環(huán)評(píng)審批中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在環(huán)評(píng)的過(guò)程中通過(guò)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)來(lái)確定環(huán)保措施方案。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在主要內(nèi)容上包括以下幾個(gè)方面：

第一，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要對(duì)環(huán)境敏感因子進(jìn)行評(píng)估，包括水質(zhì)、大氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量、噪聲、生物多樣性等因素。

第二，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要分析評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響和造成的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合前期調(diào)查、質(zhì)量及耐久性測(cè)試、運(yùn)行反饋等信息，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后的環(huán)境質(zhì)量和污染來(lái)源。

第三，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要確定是否需要后續(xù)監(jiān)測(cè)措施，以便對(duì)建成后的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)控制和管理，避免項(xiàng)目污染物排放超標(biāo)、臨近環(huán)境污染、影響周邊資源等問(wèn)題。

而在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法方面，主要包括：調(diào)查研究法、模擬推算法、專家評(píng)估法、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試法、抽樣分析法、逐級(jí)遞進(jìn)法等多種方法。

4、環(huán)評(píng)審批中的應(yīng)對(duì)措施

在環(huán)評(píng)審批的過(guò)程中，如果評(píng)估出建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，就需要采取應(yīng)對(duì)措施來(lái)保護(hù)環(huán)境和降低影響。這些應(yīng)對(duì)措施包括：

第一，選擇適宜的備選方案。在環(huán)評(píng)過(guò)程中，應(yīng)同時(shí)評(píng)估多種備選方案的環(huán)境影響，并通過(guò)對(duì)比、分析選出對(duì)環(huán)境影響最小的方案。

第二，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)、適用的節(jié)能、環(huán)保、減排技術(shù)，降低環(huán)境污染和資源消耗。

第三，實(shí)施環(huán)保管理措施。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由專業(yè)的環(huán)保管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目，完善環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)污染物排放實(shí)行監(jiān)測(cè)、污染物治理、垃圾分類等管理措施來(lái)降低環(huán)境影響。

除此之外，還有相關(guān)的群眾意見(jiàn)聽(tīng)取、督查檢查、防事故預(yù)案等相關(guān)工作應(yīng)進(jìn)行充分開(kāi)展，并確保全面落實(shí)。例如巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除，拆除前清洗置換，設(shè)備回收，污泥減量化，廢液處理，油罐拆除，危廢處理，環(huán)保施工，巴洛仕不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)應(yīng)用，等。

5、環(huán)評(píng)審批的后續(xù)監(jiān)管工作

環(huán)評(píng)審批完成后，對(duì)于建成后的建設(shè)項(xiàng)目，需要進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)管和管理。這些監(jiān)管和管理工作主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，建成后對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。對(duì)建成后的項(xiàng)目使用過(guò)程中的污染物排放進(jìn)行定性、定量分析，評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況。

第二，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管和管理。充分有效進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，防范和控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第三，加強(qiáng)環(huán)境管控和應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目的使用過(guò)程中，應(yīng)持續(xù)實(shí)施以應(yīng)對(duì)措施為主導(dǎo)的環(huán)境保護(hù)管理，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。

只有充分加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批中的后續(xù)監(jiān)管工作，才能真正保障建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保要求，同時(shí)確保周邊環(huán)境與居民身體健康。

綜上所述，廠房拆遷新址需環(huán)評(píng)審批是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，涉及到建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保和可持續(xù)性發(fā)展。為了確保建設(shè)項(xiàng)目的合法性和環(huán)保性，不僅需要開(kāi)展環(huán)評(píng)審批工作，還需要充分加強(qiáng)對(duì)建成后項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作。