淮安洪澤廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分析

摘要：淮安市洪澤區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，近年來(lái)，為了配合城市建設(shè)，多家城市為了提供更好的用地布局，對(duì)一些老舊的建筑進(jìn)行拆遷。本文就以這個(gè)為觸發(fā)點(diǎn)，從五個(gè)方面對(duì)淮安洪澤廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)分析。其中包括：拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；拆遷標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度；拆遷領(lǐng)域的利益分配問(wèn)題；拆遷預(yù)計(jì)后續(xù)問(wèn)題及解決方案；以及拆遷環(huán)保處理等內(nèi)容。

1、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

在淮安洪澤區(qū)，對(duì)于一些老舊廠房的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還是比較豐厚的。一些知名的企業(yè)如巴洛仕集團(tuán)，它們的廠房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)每平方米100元以上，相比其他地區(qū)要高出不少。但是，這也給其他企業(yè)設(shè)置了很高的“門檻”，導(dǎo)致一些小企業(yè)在拆遷時(shí)被迫賣低價(jià)位。

巴洛仕集團(tuán)是進(jìn)行化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，在拆遷前，該企業(yè)進(jìn)行了清洗置換。巴洛仕集團(tuán)針對(duì)自己產(chǎn)生的廢液、污泥、危廢等問(wèn)題，都采取了專業(yè)化的技術(shù)及設(shè)備，用于處理這些問(wèn)題。值得一提的是，巴洛仕集團(tuán)使用了不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)，它可以將拆除時(shí)產(chǎn)生的水輕松處理，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。

對(duì)于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)該從整個(gè)區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，在滿足企業(yè)需要的前提下，更要注重對(duì)于其他小企業(yè)的扶持，形成政策上的協(xié)同和諧。同時(shí)，對(duì)于老舊廠房的拆除，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于環(huán)境的保護(hù)，采取相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，全面縱深地治理廠區(qū)的廢棄物質(zhì)。

2、拆遷標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度

在拆遷工作中，最后執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的把關(guān)問(wèn)題非常重要。在淮安洪澤區(qū)，對(duì)于拆遷標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度還是比較嚴(yán)格的。市政府以及相關(guān)政府部門和地區(qū)政府的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制非常完善，不論是按照地區(qū)要求制定拆遷方案，還是推出拆遷補(bǔ)償方針，都是在共同討論并達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)的。

整個(gè)拆遷過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等政府相關(guān)部門還監(jiān)管拆遷作業(yè)單位的的資質(zhì)申請(qǐng)，合同訂立等各個(gè)環(huán)節(jié)。在拆除結(jié)束之后，政府還會(huì)對(duì)拆遷區(qū)域的再生性、綠化、環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)，確保對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)規(guī)范得到了執(zhí)行。

深化拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，應(yīng)該注重市政府、政府職能部門的態(tài)度誠(chéng)懇。政府部門需要通過(guò)市場(chǎng)化的操作和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)于拆遷補(bǔ)償方案的渠道審核，同時(shí)還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，保障要求得到滿足。

3、拆遷領(lǐng)域的利益分配問(wèn)題

拆遷領(lǐng)域的利益分配問(wèn)題一直都是比較棘手的問(wèn)題。畢竟每一家拆遷的企業(yè)都有它們的背景、關(guān)聯(lián)和所屬行業(yè)。其中，老舊廠房的拆除中，企業(yè)本身的資產(chǎn)級(jí)別，以及個(gè)別部門的人員工資、墻布裝修、土木建筑等都是需要考慮的問(wèn)題。在這樣的情況下，利益分配問(wèn)題怎么解決，就非常重要了。

淮安洪澤區(qū)政府對(duì)于拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，一般都有較為明確的規(guī)定。雖然在很多情況下，“肥水不留外人田”的現(xiàn)象依然存在，但是政府在監(jiān)督、懲處、鼓勵(lì)的角色扮演中還是做到了很好的平衡。不同權(quán)利主體、利益主體之間，政府應(yīng)該充分發(fā)掘有效的管理機(jī)制，增進(jìn)他們之間相互監(jiān)督與協(xié)作的能力。這既能解決利益分配問(wèn)題，也能穩(wěn)定整個(gè)拆遷領(lǐng)域的發(fā)展，為后續(xù)的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

4、預(yù)計(jì)后續(xù)問(wèn)題及解決方案

在一個(gè)建筑拆除后，針對(duì)后續(xù)發(fā)展的問(wèn)題應(yīng)該事先預(yù)判。例如，必須制訂良好的方案和制度來(lái)保障相關(guān)部門的好處。同時(shí)，還需要考慮到在建筑物拆除后可能引發(fā)的一些空置、過(guò)渡期停滯、資產(chǎn)不良的問(wèn)題，這都需要制訂一套完善的計(jì)劃和解決方案。

在淮安洪澤區(qū)，政府和企業(yè)都十分關(guān)注后續(xù)問(wèn)題。一個(gè)典型的解決方案就是進(jìn)行城市建設(shè)，例如建設(shè)新開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)新一個(gè)企業(yè)綜合體，等等。這些方案均需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行，首先需要面臨的問(wèn)題是資金問(wèn)題，因?yàn)楹玫慕鉀Q方案需要大量的資金投入。

在解決方案中，還應(yīng)該注重對(duì)于拓展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，如現(xiàn)代化制藥、醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)、科技研究等等。這些方向?qū)τ谔嵘鞘芯C合實(shí)力有著舉足輕重的作用，也可以形成合理的綜合產(chǎn)業(yè)布局。

5、拆遷環(huán)保處理

在建筑拆除過(guò)程中，環(huán)保方面的處理非常重要，其重要性不亞于其他問(wèn)題?，F(xiàn)代化的化工企業(yè)在拆除后可能會(huì)留下大量油罐、廢液、污泥等廢棄物質(zhì)，這需要采用一定的方法進(jìn)行處理?；窗埠闈蓞^(qū)在這一方面采取的是不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)，它不僅可以為拆除提供安全的手段，還可以處理廢棄物質(zhì)，以保障生態(tài)環(huán)境。

在拆除過(guò)程中，還應(yīng)該注重廢物轉(zhuǎn)化處理，采用專業(yè)化的設(shè)備，例如污泥減量化處理設(shè)備等等。同時(shí)，應(yīng)該制定詳細(xì)的環(huán)境檢測(cè)措施，確保拆除后的工地環(huán)境達(dá)標(biāo)，不影響周邊居民和工人的生活和健康。這項(xiàng)工作形成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法也可以交付國(guó)內(nèi)外公司的其他工地上。

綜上所述，對(duì)于淮安洪澤區(qū)建筑拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的分析，從不同的角度觀察，并加以綜合、分析和解決，可以為其他地區(qū)同樣面臨的問(wèn)題提供一些借鑒和思路。建筑拆除程序中涉及的問(wèn)題，需要各部門協(xié)同合作，共同解決。這樣也符合“共商共建、共享共享”的發(fā)展大勢(shì)，有助于促成全民共同繁榮。