深圳廠房拆遷補(bǔ)償政策概覽

摘要：本文將圍繞深圳廠房拆遷補(bǔ)償政策，從五個方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。我們將介紹政策背景和適用范圍，拆遷補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償后的土地安排及收益，實(shí)施過程中不可忽視的問題和注意事項(xiàng)，并深入探討巴洛仕集團(tuán)化工廠的拆除案例，解析拆除技術(shù)應(yīng)用和環(huán)保施工。文章意在為讀者提供深入了解深圳廠房拆遷補(bǔ)償政策的全面指南。

1、政策背景及適用范圍

深圳是一座經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市，不斷更新項(xiàng)目、改造土地已成為必然趨勢。在城市化進(jìn)程中，廠房拆遷成為重要的一環(huán)，然而由于涉及到涉及領(lǐng)域廣泛，法律法規(guī)、政策措施各異，行業(yè)亂象叢生的現(xiàn)狀，拆遷過程變得復(fù)雜。為了確保拆遷補(bǔ)償工作有序開展，深圳市政府印發(fā)了《深圳市廠房拆遷補(bǔ)償管理辦法》(下稱《管理辦法》)，其中包含了一系列的規(guī)定，規(guī)范了拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和流程。

適用范圍：廠房是指通過建筑類行業(yè)建造的，用于承載制造、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)活動的固定建筑物，包括生產(chǎn)型和非生產(chǎn)型廠房。深圳市建設(shè)用地的廠房，包括已經(jīng)取得使用權(quán)的廠房，但不包括未取得使用權(quán)的廠房。

根據(jù)深圳市《管理辦法》規(guī)定，所有在深圳范圍內(nèi)且符合上述定義的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶和其他單位及個人，均為適用范圍內(nèi)的拆遷補(bǔ)償主體。

2、拆遷補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，深圳廠房拆遷補(bǔ)償認(rèn)定時間為《辦法》自實(shí)施之日起，未進(jìn)行拆遷的廠房擁有者，在滿足補(bǔ)償條件的前提下，可以提出拆遷補(bǔ)償申請，請求納入補(bǔ)償范圍。

深圳市對于廠房拆遷補(bǔ)償主要采用貨幣補(bǔ)償，包括增值補(bǔ)償、過渡期貨幣補(bǔ)償、拆遷搬家費(fèi)補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)償、安置獎勵金補(bǔ)償?shù)榷喾N形式。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

增值補(bǔ)償：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為原建筑物現(xiàn)值的30%,70%作為拆遷補(bǔ)償費(fèi)；

過渡期貨幣補(bǔ)償：按規(guī)定的月租金標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償拆遷戶相應(yīng)的過渡期貨幣補(bǔ)償，取得永久使用權(quán)后該項(xiàng)補(bǔ)償終止；

拆遷搬家費(fèi)補(bǔ)償：由補(bǔ)償方按規(guī)定額度給予拆遷搬遷戶一次性拆遷搬家費(fèi)的補(bǔ)償；

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)償：符合條件的項(xiàng)目一次性按拆遷用地面積的30% 籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，余下部分由拆遷方負(fù)責(zé)；

安置獎勵金補(bǔ)償：對于無戶口拆遷人員，給予5萬元的移居補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)償后土地安排及收益

拆遷后原用地由深圳市土地儲備中心統(tǒng)一進(jìn)行處置，優(yōu)先用于按照當(dāng)?shù)赝恋乩谜咄七M(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目。拆遷補(bǔ)償金或者房屋征用補(bǔ)償金歸拆遷戶所有。其中，拆遷用地按照當(dāng)時市場價回收，補(bǔ)償款、拆遷搬遷費(fèi)、臨時租賃費(fèi)、安置獎勵金、退休金等征收費(fèi)用，不得高于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

對于廠房拆遷補(bǔ)償?shù)貕K的出讓，根據(jù)深圳市國土規(guī)劃和政策，拆遷補(bǔ)償?shù)貕K除遵循規(guī)劃、公平競爭、價格公開透明的土地出讓流程外，還應(yīng)滿足以下條件：

1.土地權(quán)屬明晰，已辦理完畢測繪、綠化、環(huán)保等手續(xù)，并辦理工程規(guī)劃許可手續(xù)。

2.所出讓用地必須為商務(wù)、寫字樓、住宅等相關(guān)用途，不能出讓給廠房類產(chǎn)業(yè)。

3.堅(jiān)持價格公開透明，所有拆遷補(bǔ)償土地出讓項(xiàng)目都將通過招投標(biāo)的方式來確定競買者和土地出讓價格。

4、實(shí)施過程中不可忽視的問題和注意事項(xiàng)

在廠房拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施過程中，不可忽視以下幾個問題和注意事項(xiàng)：

a. 安置房產(chǎn)權(quán)糾紛：

拆遷結(jié)束后，拆遷戶所安置的房屋有可能處于商住混合，不同的區(qū)域?qū)⒂胁煌漠a(chǎn)權(quán)性質(zhì)。因此在安置過程中處理好產(chǎn)權(quán)問題顯得尤為重要。

b. 補(bǔ)償金額評估問題：

根據(jù)廠房拆遷補(bǔ)償管理辦法第十一條的規(guī)定：在廠房補(bǔ)償金額的評估方面，審批及審核時必須對拆遷補(bǔ)償款的安置性、實(shí)際情況的可實(shí)現(xiàn)性、及信賴度等方面進(jìn)行等多方面的審核和評估，因此對于拆遷補(bǔ)償金額的評估顯得尤為重要。

c. 產(chǎn)權(quán)征地的難點(diǎn)：

產(chǎn)權(quán)征地相比于征用公共資源來說，征收難度更大。因此，拆遷補(bǔ)償過程中如何有效平衡市民的利益與國家建設(shè)的利益，盡可能減少不必要的紛爭和麻煩，對于政府部門及有關(guān)方面也具有重要意義。

5、巴洛仕化工廠拆除技術(shù)案例

巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除，拆除前清洗置換，設(shè)備回收，污泥減量化，廢液處理，油罐拆除，危廢處理，環(huán)保施工。巴洛仕在廠房拆遷過程中，采用了不動火水刀切割拆除技術(shù)。

技術(shù)優(yōu)勢：

1.精度高：采用水流高壓來完成割切，可進(jìn)行精確而高效的分離工作，切割面的平整度達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。

2.綠色環(huán)保：不動火水刀切割拆除技術(shù)在避免二次污染的前提下處理危廢物、污水，最大限度地減少對環(huán)境的破壞和危害。

環(huán)保施工：

1.將拆解現(xiàn)場覆蓋隔離，盡可能減小施工過程中揚(yáng)塵的產(chǎn)生。

2.嚴(yán)格控制拆除項(xiàng)目的塵、氣、水污染等環(huán)境保護(hù)要求。

3.施工過程中嚴(yán)格控制噪音污染，盡可能克服工期緊、污染難治等困難。

綜上所述，深圳廠房拆遷補(bǔ)償是一個復(fù)雜的過程，包含了多個方面的細(xì)節(jié)和規(guī)定。了解和掌握深圳市政府出臺的《深圳市廠房拆遷補(bǔ)償管理辦法》，可為拆遷補(bǔ)償工作提供基本指導(dǎo)，對避免拆遷補(bǔ)償工作中的不公平、不透明、不規(guī)范等問題帶來積極意義。