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摘要：
寶雞違規(guī)拆除事件揭秘：法律監(jiān)管何以失效？該事件引起了全國范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注，同時也暴露出化工行業(yè)在推進安全環(huán)保方面尚存諸多挑戰(zhàn)。本文按照要求，以拆除行業(yè)專家的身份詳細闡述了寶雞違規(guī)拆除事件背后的四個方面：拆除行業(yè)現(xiàn)狀、法律監(jiān)管、監(jiān)管漏洞、技術(shù)手段。針對這四個方面，本文提出了對策建議，以期能為化工行業(yè)的安全環(huán)保注入新動力。
正文：
一、拆除行業(yè)現(xiàn)狀
1.1 拆除行業(yè)背景
拆除行業(yè)現(xiàn)狀，可以簡單從拆除行業(yè)的市場規(guī)模、行業(yè)形態(tài)以及行業(yè)發(fā)展情況這三個方面來進行基本的了解。拆除行業(yè)的市場規(guī)模和發(fā)展速度都呈現(xiàn)出驚人的增長趨勢，特別是在近年來實體經(jīng)濟一片蕭條的情況下，拆除行業(yè)成為了資本市場的“新寵兒”。而從行業(yè)形態(tài)上來看，它既包括了工程拆除、民間拆遷、城市修繕及廢舊資源回收等多個子行業(yè)，又涵蓋了眾多工種，如機械工、電工、鋼筋工、木工以及承攬商等。但是，隨著拆除行業(yè)的迅速發(fā)展，也同時面臨著一系列的挑戰(zhàn)，如行業(yè)標準的缺失也有可能造成環(huán)境污染等問題。
1.2 拆除行業(yè)現(xiàn)狀與危險化學(xué)品管理的關(guān)系
危險化學(xué)品的管理一直以來都備受關(guān)注，而與拆除行業(yè)的關(guān)聯(lián)度非常高，尤其是在化工廠拆除過程中，危險化學(xué)品的管理和處置的問題非常棘手。而目前我國對于危險化學(xué)品的管理體系是非常健全的，包括了嚴格的管理、注冊制度和庫存監(jiān)管以及危險品物流配送等方面。但是，在實際操作過程中，還需要完善各級監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)和配合，確保每一個流程的環(huán)環(huán)相扣，以最大程度上避免危險事故的發(fā)生。
1.3 拆除行業(yè)現(xiàn)狀對于環(huán)保的影響
拆除行業(yè)與環(huán)保之間的舞臺是工地，所以它的環(huán)保問題同時也備受關(guān)注。在目前的環(huán)保意識日益高漲以及相關(guān)法律法規(guī)的制定下，拆除行業(yè)所面臨的壓力非常大。同時，在拆除行業(yè)的實際操作過程中，科學(xué)有效地利用一些新的技術(shù)手段也是十分必要的，如巴洛仕集團化工廠拆除過程中的不動火水刀切割技術(shù)。
二、法律監(jiān)管
2.1 法律監(jiān)管意義
法律的截然存在，使得拆除行業(yè)必須保持具有正確的行業(yè)評估意識，以盡可能地減小環(huán)境和人民生命安全受到的損害。因此，法律監(jiān)管對于保障拆除行業(yè)的良性發(fā)展和社會公共環(huán)境的建設(shè)具有重要意義。
2.2 法律監(jiān)管制度
對于拆除行業(yè)，各級政府、監(jiān)管部門以及拆除企業(yè)的合作是十分必要的。在完善法律監(jiān)管制度過程中，各方共同參與合作也必不可少，既有監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)管，也有企業(yè)自主管理的推進。其中領(lǐng)導(dǎo)重視和領(lǐng)導(dǎo)干部的作用也是至關(guān)重要的，正是他們的領(lǐng)導(dǎo)和促進，才能夠更好地推進法律監(jiān)管制度的實施。
2.3 法律的落實
法律的制定只是第一步，如何有效地落實法律監(jiān)管制度也是目前面臨的諸多問題之一。在寶雞違規(guī)拆除事件中，出現(xiàn)了相關(guān)法律的任意漏洞，造成了對于拆除工作的莫大影響。為了避免此類事件再次發(fā)生，我們必須加強對于相關(guān)法律的執(zhí)行力度，盡可能避免出現(xiàn)漏洞。
三、監(jiān)管漏洞
3.1 監(jiān)管漏洞的自身原因
監(jiān)管漏洞的自身原因往往表現(xiàn)為缺乏人員、技術(shù)、行業(yè)標準的不健全等。在拆除行業(yè)方面，監(jiān)管人員的缺乏造成監(jiān)管的難度加大，以及工程拆除的進度受限等問題。因此，切實加強監(jiān)管人員的培訓(xùn)和教育，以提高工作能力和服務(wù)水平才是關(guān)鍵。
3.2 監(jiān)管漏洞的管理方面
管理方面的漏洞通常表現(xiàn)為協(xié)調(diào)不力或防范不足。例如，在巴洛仕集團化工廠拆除過程中，更加細致的項目管理和監(jiān)管便使得整個項目的進度能夠更好地得到控制。另外，加強與各個相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)也是非常必要的。
3.3 監(jiān)管漏洞的企業(yè)方面
拆除企業(yè)作為拆除行業(yè)的主體，為保障安全環(huán)保和質(zhì)量的順利執(zhí)行也承擔著不可或缺的角色。在企業(yè)方面，拆除人員的素質(zhì)和技術(shù)水平以及企業(yè)文化和價值觀等都是至關(guān)重要的。
四、技術(shù)手段
4.1 技術(shù)手段的現(xiàn)狀
技術(shù)手段的現(xiàn)狀，一方面反映的是目前科技發(fā)展的先進水平和應(yīng)用程度，另一方面也可以從拆除行業(yè)中的案例進行了解。巴洛仕集團化工廠的拆除過程便使用了不動火水刀切割技術(shù)，達到了安全、環(huán)保和高效的目的。除此之外，科學(xué)有效的利用一些新的技術(shù)手段也十分必要。
4.2 技術(shù)手段的創(chuàng)新
如何有效地利用新的技術(shù)手段和創(chuàng)新也是目前面臨的諸多問題之一。而這方面的思考和研究，包括了如何進行高效碎片化、清洗置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理和環(huán)保施工等問題。尤其是在危險化學(xué)品管理和廢棄物的治理方面，科技手段發(fā)揮著十分重要的作用。
4.3 先進技術(shù)的應(yīng)用
在現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展態(tài)勢和拆除行業(yè)的背景下，應(yīng)當更好地推進先進技術(shù)的應(yīng)用。因此，拆除行業(yè)應(yīng)該積極參與和推動現(xiàn)有的技術(shù)應(yīng)用，更加注意經(jīng)驗總結(jié)，并把這些經(jīng)驗和成果科學(xué)地實現(xiàn)（如培訓(xùn)計劃、軟件系統(tǒng)等），以達到該項工作的最佳效果。
結(jié)論：
本文綜合四個方面，詳細探討了寶雞違規(guī)拆除事件背后的一系列問題和產(chǎn)生的原因，以及可能解決的途徑和建議。我們認為，拆除行業(yè)在推動安全環(huán)保方面所面臨的問題是十分復(fù)雜和嚴重的，需要多方共同參與合作，以期能夠?qū)崿F(xiàn)該項工作的良性發(fā)展。在如何實現(xiàn)拆除行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面，我們應(yīng)該積極利用現(xiàn)有技術(shù)和創(chuàng)新，不斷推進行業(yè)標準和法律監(jiān)管的完善，以最大限度地減少環(huán)境污染和人民生命財產(chǎn)的損失。
